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                      2019-09-03 10:14:18 来源: 中国政府网
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                      趣赢娱乐充值提现据中国之声新闻纵横报道。 受台风 温比亚 影响,8月18号、19号山东潍坊连降暴雨,境内的弥河流域 水势迅猛,大量降水致使其上游水库水位上涨过快,逼近警戒水位,为确保水库安全,当地决定向下游泄洪。随着泄洪流量急速增加,弥河下游部分河段发生河水倒灌,导致周边多个村庄被淹。 据潍坊市政府相关人员介绍,这次洪水灾害是当地1974年以来受灾最严重的一次。其所辖的 蔬菜之乡 寿光更是受灾严重,共计50多万人受灾,大量蔬菜大棚被毁,数以万计的家禽、牲畜死亡,部分村庄房屋受损严重,目前当地正全力救灾。 灾后的羊口镇南宅科村 央广驻山东记者王成林 昨天在寿光市羊口镇南宅科村进行采访,他对中国之声表示:据村主任王西滨介绍,这个村子的 350 多户, 1100 多人全部受灾,村里养猪场的 360 多头猪和养鸭场 36000 多只鸭子死亡,房屋全部被淹的很严重,由于地势比较特殊,这个村的西侧和北侧都是比较高的铁路和公路的路基,导致东南方向过来的洪水到了这里被阻挡无法排出,因此虽然大水发生在六天以前,但是现在在村里的积水还是都在一米以上,现在只能通过水泵抽水,但是因为水量巨大,所以下降很缓慢,洪水主要来自当地最大的一条河 -- 弥河的上游水库泄洪,结果泄洪量过大导致弥河部分岸堤决口发生倒灌,造成了灾害。 受灾群众感受来自陌生人的温暖 据村民介绍,他们基本都是事发当天,也就是19号就都转移了出来,现在全部被安置在四公里外的杨庄小学里。村主任王西滨说,目前通过各级政府的救助和社会各界的捐助,灾民们的吃饭、饮水等基本生活是有保障的,他光昨天一天就接到了几十个社各界人士的询问电话,都是陌生人,打电话问还需要什么,所以像食物和水还是比较充足。王西滨说他们眼前可能最缺的就是衣服,因为当时大家都没想到会这么严重,绝大多数人都只穿了一身衣服,什么都没拿就跑了出来,但是没想到跑出来就再也没能回家。 另外,由于死亡了大量的牲畜和家禽,为了避免发生疫情,防疫部门也对村子进行了封锁,进行防疫处理。 眼前村民们面临的另外一个迫切的现实问题是马上小学就要开学,他们必须从目前的学校安置点搬走,但是新的安置点现在还没落实,另外一个从长远来看就是水退了之后他们的房屋也很有可能没法住,因为这批房屋都是建在八九十年代,当时因为条件差,建造都比较简陋,甚至连水泥都没有,就是用沙子石灰的砖墙,而且还有一部分土墙,地基也很浅,经过洪水长时间的浸泡,村民们都表示房子肯定是不敢住了,这是现在他们最担心的问题,村主任说他们已经向上级政府反映了情况,村子很可能需要重建,由于现在还在救灾阶段,具体的政策还没有出来。 112 支卫生防疫队防大疫 央广驻山东记者王成林说:根据政府官方统计,此次灾害造成寿光15个镇街区受灾,紧急疏散村庄89个,转移安置群众62462人,5万多人参与一线救灾。现在部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,正在从全省各地组织排水设施,争取以最短的时间排空积水。 另外,此次洪灾还造成当地5.47万头生猪死亡,同时还有大量的家禽死亡。防治灾害过后发生疫情是当前救灾工作的当务之急,因此从21号开始,潍坊市疾控中心等机构已全面介入灾后防疫,共派出卫生防疫队112支。目前已对灾区进行水质检测779次,投放饮水消毒剂9100公斤,对垃圾和粪便污染区等重点场所,大规模消杀约1810余万平米。 潍坊市畜牧兽医局党委书记、局长常祖领介绍,要力争在8月25号前完成全部的因灾死亡畜禽的无害化处理。目前的无害化处理方式为深挖深埋,放置3公分石灰,并覆盖2米以上的土壤。 同时,潍坊市还已开启市县两级卫生应急储备库,紧急调用防疫物资和医疗救援器械。还专门从外省采购了100万元的消杀药品22吨、消杀器械500件,已全部分发到灾区,专项用于消灭蚊蝇和饮水消毒,确保大灾之后无大疫。 受暴雨加台风的影响, 蔬菜之乡 寿光损失严重,不少蔬菜大棚都直接泡在了水里。最近几天,山东不少市民在买菜时就发现,不论大型超市还是农贸市场,蔬菜、肉蛋价格都有上涨。尤其是绿叶蔬菜,简直像是坐上了直升机,有市民甚至说 现在吃菜不如吃肉划算 。 山东菜价上涨与寿光受灾有关系吗? 昨天上午,记者走访了济南市吉祥苑、棋盘街和八里洼等多个菜市场,发现蔬菜价格确实是涨声一片。 商贩说:所有的菜都涨了,特别离谱,一斤 8 块, 10 块的。油麦菜现在十来块钱,扁豆 13 块钱,菜心 15 块,秋葵 14 块多钱。有的比肉还贵。菠菜 10 块,原来是 4 块多。葱 4 块。挺利巴的。 在淄博市张店区一处农贸市场,菠菜一斤15元,丝瓜一斤6元,香菜一斤26.8元。而在一个月之前,香菜价格一斤还只有四五元。这样的上涨幅度让不少市民直呼 吃不消 。市民王大爷在菜市场转了一圈,最后就只拎着一袋鸡腿回家了, 贵就不买了,买点肉吃。 商贩们表示,菜价是从大约半个月前开始飞涨,这种涨幅他们也觉得有些吓人。 据山东省物价局监测中心24号最新统计数据显示, 24号山东省蔬菜价格指数是125.59,比上周上涨了16.1%,其中涨幅最高的是叶菜类、白菜类还有茄果类,分别上涨了26.5%、23.1%和25.9%。而涨价的原因主要是季节和气候因素。 山东省物价局检测中心工作人员:原因是主要受天气灾害影响,除了这个还有几个原因:一是立秋前后蔬菜上市属于青黄不接,夏季蔬菜逐步退市,秋季蔬菜还没有批量供应,上市量阶段性减少,第二个就是南方部分城市遭受强降雨,来山东采购的客商增多,第三个寿光受灾了,全国市场受到预期上涨的因素推高了菜价。 其实,不只是山东,根据农村农业部对全国286家产销地批发市场19种蔬菜的价格监测显示,全国蔬菜价格已经连续7周上涨,黄瓜、芹菜、大葱、大白菜和白萝卜价格环比涨幅较大。除了蔬菜,鸡蛋价格也涨了不少,目前山东市场鸡蛋价格每斤5块左右,比一个月前的均价贵了约2块钱。 山东省物价局相关工作人员表示,鸡蛋涨价的原因也主要有三个方面:第一个,今年二季度以来鸡蛋价格比较低,特别是六月份以来鸡蛋价格持续下降,导致养殖户为了减轻经营压力,一方面加快蛋鸡淘汰速度,另一方面减少或者放弃补栏,导致产量减少。第二,就是八月份以来的高温天气导致蛋鸡进入歇伏期,造成鸡蛋市场供应偏紧。第三就是马上到中秋节了,食品加工企业规模采购,导致有效需求放大。 据预计,蔬菜鸡蛋价格的高位态势都会持续到九月底十月初,待天气转凉,露天蔬菜大量上市,蛋鸡产量恢复,才会逐渐回落。 记者:王成林、赵国伟、刘颖超、刘江帆、臧立中、刘晓晨

                      本报广州4月22日电 记者从中国铁路广州局集团有限公司获悉:为满足旅客 五一 出行需求,铁路部门从19日起对部分线路动车组实行浮动票价,最高打折幅度达六五折。 此次实施票价优惠折扣的线路主要为海南环岛高铁及江湛铁路,海南环岛高铁在4月19日至5月5日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打九折;5月6日至6月30日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打八折;其中海南东环线动车组列车一等座首次实行票价优惠,优惠幅度低至八折。 江湛铁路自4月19日到 五一 小长假之前相关车次票价打六五折; 五一 小长假期间,江湛铁路湛江西至广州南D7452次票价打六五折,D7458次票价打七五折。 铁路部门表示,实行灵活多样的票价策略,能引导旅客高峰期错峰出行,为旅客假日出行提供更多便利与选择。

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      志愿者正在拆除捕鸟网。网络图片 据新华社电 针对国庆期间津冀交界处非法捕鸟猖獗、万米捕鸟网导致数千只野生候鸟死亡事件,国家林业局9日派出督导组前往河北唐山、天津渤海新区等地,对打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物保护工作进行现场督导,坚决遏制破坏鸟类资源的违法犯罪行为。 10月9日上午,在唐山召开的现场督导工作会上,天津市滨海新区农村工作委员会相关人员介绍说,9月29日下午,天津市滨海新区汉沽林业站接到护鸟志愿者举报,汉沽和唐山丰南区交界处发现大片猎捕候鸟场所。此后几天内,林业部门会同公安部门和京津冀护鸟志愿者,累计拆除捕鸟网1万多米,解救活鸟2000余只,1名违法捕猎嫌疑人被拘捕。 目前,两地林业部门已与公安部门对接,公安部门将加快摸查、锁定链条、侦办严办,严厉打击乱捕滥猎违法行为。 国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司副司长王维胜说,各级林业主管部门要亡羊补牢,切实采取措施,着眼当前,抓好长远。对野生候鸟迁徙的重点区域、路线进行排查彻查,做好清网和救护工作;配合公安部门追本溯源,做好调查侦破工作,彻底切断捕售野生候鸟产业链;充分发挥公益组织和志愿者的积极性,探索良好的合作机制,实现协调互动、信息共享的保护机制。 据了解,天津市和河北省林业部门也各自成立了督导组,对野生候鸟迁徙的重点区域、重点路线进行排查,并对下一步完善野生鸟类保护工作作出部署。 >>相关新闻 天津清除非法捕鸟网救3000多只被困鸟 据新华社电今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现1个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      央广网长治10月16日消息(记者李楠)据中国之声《新闻纵横》报道,山西省长治市屯留县县委办公室昨天向央广记者证实,之前网上流传的该县纪委书记因为教师AA制聚餐遭到通报批评而被免职的消息是假消息。 这个事件起源于屯留县纪委在9月30号发布的一则通报。通报称,屯留一中高二年级的24名老师在学校放假后,到饭店聚餐并且饮酒,一共花了1390元,最后采取AA制付费。县纪委认为,因为这个事件发生在绝大多数机关单位工作日的中午时间段,在社会上造成了不良影响,所以给予通报批评处理。 消息一出,就引起了巨大争议。与此同时,网络上随后开始流传一则所谓的文件,也就是现在被证实是伪造的这则文件。 近日,有消息发布所谓 屯留县委办文件 ,文件称: 屯留县委关于县纪委不当处理屯留县一中24名教师的处理决定 。记者向屯留县委办公室核实:此消息是假消息,网上流传的通报文件系伪造。 根据这一所谓 通报 称,由于对屯留一中教师聚餐 主观臆断、生搬硬套做出通报批评 当地已按程序免去屉世贵纪委书记职务,并改组县纪委班子 。对此,屯留县委办也给予辟谣。 据了解,山西省纪委相关人员也证实文件为假。目前正在调查散布此假消息的来源。此前, 屯留一中教师放假后聚餐饮酒被纪委通报批评 引起广泛关注,舆论的质疑主要聚焦在 教师AA制聚餐饮酒,是否应当受到纪委通报批评 ,而具体的查处细节当地尚未公布。记者今天了解到,长治市纪委已经介入了解此事。

                      原标题:明日起部分路段实行交通管制 京华时报讯根据有关规定,自2016年10月1日起至10月7日止,对本市部分道路采取交通管理措施。 对采取交通管理措施的区域及道路,公安机关交通管理部门将根据道路交通的实际情况,适时调整具体的管理措施或采取分流措施。 另外,明天10时,因在天安门广场举行 烈士纪念日 向人民英雄敬献花篮仪式。活动期间将对天安门广场及周边地区实施临时交通管制措施。 ■9月30日当天 一、9月30日6时30分开始至活动结束,天安门广场东、西侧路禁止机动车上、下乘客,公共汽车甩站通过。 二、9月30日7时开始至活动结束,人民大会堂南侧路,东交民巷正义路路口至新大陆西口,人民大会堂西侧路与西交民巷交叉口至西交民巷东口,东、西筒子河路,天安门金水桥以北至故宫端门北墙一线区域实施临时交通管制,除持有专用证件的车辆和人员外,禁止各种车辆和行人通行。 天安门广场东、西侧路,禁止非机动车和行人通行。东交民巷、西交民巷管制区域内居民和单位所属车辆,可凭有效证件出入。长安街南长街南口至南池子大街南口双方向,禁止行人通行。长安街府右街南口至南河沿大街南口双方向,禁止机动车上、下乘客,沿线两侧公共汽车、地铁甩站通过,地铁2号线前门站甩站通过。 三、9月30日8时开始至活动结束,天安门广场东、西侧路,除持有专用证件的车辆外,禁止各种车辆通行。行经天安门广场东、西侧路的公共汽车绕行北新华街、正义路大街、台基厂大街。 四、9月30日9时40分至10时15分,长安街南长街南口至南河沿大街南口双方向,禁止各种车辆和行人通行。 五、活动期间,天安门广场、毛主席纪念堂、人民大会堂、国家博物馆、天安门城楼、端门城楼、正阳门及广场周边商业网点停止对外开放和营业。前往中山公园、劳动人民文化宫参观游览的游人,可由中山公园西门、东北门,劳动人民文化宫东门、西北门出入。 ■十一期间 一、天安门广场地区:10月1日0时至10月7日24时,广场东、西侧路、人民大会堂南侧路禁止车辆通行(持专项活动通行证的机动车除外)。 二、景山地区:10月1日至10月7日,每天7时至17时,对下列道路采取以下交通管理措施(公共电、汽车除外):1.景山东街禁止机动车由北向南行驶;2.景山后街禁止机动车由西向东行驶;3.景山西街禁止机动车由南向北行驶。 三、香山地区:10月1日至10月7日,每天8时至17时,采取以下交通管理措施:以下道路实行机动车单向行驶:1.杰王府路由买卖街东口至公交车总站后街东口禁止机动车由南向北行驶(大型载客汽车除外);2.杰王府路由公交车总站后街东口至香山南路禁止机动车由东向西行驶。 四、京藏高速公路及周边道路:10月1日至10月7日,每天3时至15时,京藏高速公路百葛桥六环路出口至营城子收费站出京方向,禁止4吨(不含)以上载货汽车通行。机动车可绕行六环路、京新高速公路、110国道。

                      昨天,省长石泰峰主持召开房地产工作座谈会,听取情况汇报,研究部署去库存和稳定房地产市场工作。他强调,要坚决贯彻落实中央决策部署,切实担负起房地产市场调控责任,精准研判动态,分类精确调控,因城精细施策,扎实做好房地产去库存和防过热工作,努力促进房地产市场平稳健康发展。 在听取省住建厅等省有关部门及南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通6市工作汇报后,石泰峰指出,今年以来全省各地认真贯彻中央和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,积极化解房地产库存,取得了良好成效。但也要看到,当前全省房地产市场地区之间、城市之间分化明显,既面临去库存压力,又存在少数城市局部房价上涨过快等突出问题。 石泰峰强调,促进房地产市场健康发展是对各级政府治理能力的重要考验,要充分认识到房价过快上涨,对稳增长、调结构、转方式以及城市宜居宜业、创新创业等方面的不利影响,城市政府要切实担负起主体责任,对遏制房价过快上涨态度一定要坚决、旗帜一定要鲜明、措施一定要扎实。省有关部门要及时预警指导,强化督查考核,共同稳定市场。 石泰峰要求,要坚持分类调控、因城施策,做好房地产市场各项工作。目前库存量较大的城市,要以解决城镇新居民住房需求为主,重视商业地产去库存,加大房企转型升级力度。房价上涨过快的城市,要坚持标本兼治,既要出台应急性措施,也要研究长远方案,从供需两方面入手精准调控。 石泰峰强调,各级政府要切实加大市场监测、监管和舆论引导力度,加强房地产市场全口径、项目全过程的数据整合分析,掌握真实情况,把准趋势走向;全面落实监管责任,采取有力措施,深入整顿房地产市场秩序,稳定市场预期。据江苏新时空

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                      趣赢娱乐充值提现9月3日,记者从河北邯郸市魏县了解到,从去年11月6日该县发放了全国第一笔防贫保险金以来,全县已累计发放防贫保险金700多万元。 防贫保险 机制的有效推行,让魏县未出现一例新增贫困人口。 该县县委书记卢健告诉记者。 如何避免非贫困户致贫和脱贫户返贫?河北省邯郸市魏县按照邯郸市委 未贫要防 工作部署,率先创立 1234 防贫保险 精准防贫工作机制,从源头上筑起了防止贫困发生的 堤坝 。 1 就是创设一项 防贫保险 。从去年10月开始,魏县经过征求各方面的意见建议,首创与太平洋保险公司合作推出了防贫保险。县财政拿出400万元作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全县10%左右的农村人口购买保险,同时通过购买 第三方 服务,借助太平洋财险公司专业化手段,实施入户勘察核算,负责对符合条件的防贫对象发放保险金。该保险最大的特点是不针对 一个人 ,而是 一类人 ,且保险金 多退少补 余额结转下一年度 。该县棘针寨乡义井村李明臣是一个非贫低收入户,去年11月6日,因病领取了一笔精准防贫保险补偿金6208元。 2 就是划定两条 防贫界线 。为确定防贫保险适用对象,魏县确定两条 防贫界线 ,锁定防贫人员。一条是 防贫监测线 看负担。瞄准非高标准脱贫户和非贫低收入户两类重点群体,组织扶贫、教育、人社、民政等有关部门,对全县农村人口近三年在医疗、就学、灾情等方面的有关费用及具体案例进行 大数据 分析,划段测算、抽样调研,分类评定防贫监测线,花费超过这条线的 两非 人员纳入防贫重点对象,由县防贫办实施定向跟踪。另一条是 防贫保障线 看收入。参照市定标准,家庭年人均可支配收入以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,低于1.5倍的纳入防贫范围,根据其家庭负担情况,经调查确认符合救助条件的,发放保险金。 3 就是靶准三大防贫 重点 。排除思想障碍之外,农村贫困发生有三大 重点 ,即因病、因学、因灾。为此,魏县对三大 防贫重点 人群分别制定非高标准脱贫户和非贫低收入户的 防贫监测线 和 防贫保障线 ,根据综合情况详细制定各类保险对象发生超线负担的扶持比例。截至目前,该县共监测相关对象8178人,经核实符合因病因学因灾救助条件的742人,发放防贫保险金758.21万元。 4 就是四方 联动 促落实。为让防贫对象第一时间获得救助补偿,魏县坚持县、乡、村和保险公司联动、分工负责的工作机制。职能部门按照既定标准筛选防贫保险检测资助对象,由扶贫办汇总数据反映到保险公司,保险公司结合乡村开展调查核实,最后由保险公司按照标准发放防贫保险金。 魏县魏城镇梁河下村群众刘运良一家8口人,靠儿子一人在外打工,是一个典型的非贫低收入户。去年刘运良患了大病在邯郸市住院,花费了8万多元,新农合报销了4万多元。经过县人社局大数据筛查分析,防贫办结合保险公司将这个家庭纳入防贫保险对象。今年,经过县、乡、村和保险公司实地核查,根据其自付资金及家庭生活情况,发放了13000多元的防贫保险金。 没想到现在的政策这么好,咱老百姓的日子真是越来越好了! 刘运良感激地说。

                      网友拍下游客攀爬沈阳故宫南侧浮雕墙的情景。 十一 期间,沈阳故宫南侧两座再现萨尔浒之战及清朝盛京场景的巨型浮雕群成为不少游客攀爬留影的地方,据记者观察,10分钟内有近百人爬上顶端搂着 清帝 合影。 长假期间,省图书馆、省博物馆、北陵公园、沈阳故宫等文化场所游客集中,记者在采访中发现了一些不文明行为:攀爬北陵公园百年古树;在图使馆阅读后不将图书放回原位; 手机在阅读区响铃音;在博物馆参观开闪光灯拍照;馆外台阶成为临时食堂等。 爬上巨型浮雕群 踩着 古人 头顶 6日中午,沈阳故宫南侧两座巨型铜质浮雕群附近嬉闹声一片,两三米高的浮雕墙顶端拍照人群涌动,有全家来的,也有情侣,还有带着自拍杆的。有的游客自创情景,拿吃剩的糖葫芦 喂 清帝雕像;有的非要在帝后之间做出拆散两人的举动。有个五六岁的小女孩在妈妈怂恿下爬上最顶端,看着都让人捏一把汗。 萨尔浒战役是1619年在明朝与后金之间发生的战争,是明朝与后金辽东战争中的战略决战。如今,一群穿着花花绿绿的现代人爬上古人的头顶踩踏,这画面看着让人真不舒服。 在北陵公园,记者看到一棵粗壮的百年古松下站满了人。这株古树的一个树干已经耷拉在地,特意被一个石凳托住,这给了不少游客上树拍照的机会。先后有情侣、父子甚至一家人爬到树干上摆出各种姿势拍照,最多时树干上站了七八个人,下面同时用手机在拍照的就有五六个人之多。 台阶上成临时食堂 甚至有人喝啤酒 十一 期间到辽博、省图、省科技馆等参观的人很多,三大馆附近车位几乎全满。中午时分,辽博、科技馆门外一些有台阶的地方坐满了就餐者,几乎都是手拿盒饭、饮料或是自带食品的游客在边吃边谈笑。十多辆小贩推的餐车就在旁边,现场制作美食,很受欢迎。 游客多是未参观完附近的展馆,中午出来吃点儿饭,休息一会儿再接着参观。游客吃的卷饼、米饭也都是这附近买的,一些男子还拿了自带的啤酒对着嘴灌下去。有的将盒饭里不爱吃的菜直接捡出来放在台阶上,台阶上有不少用过的废纸巾、鸡骨头等。一个卖卷饼的小贩说, 十一 真赚了不少,最火的一天卖了100来张。 看过的书不归位 打闪光灯拍照很普遍 在省图儿童阅读区读书的孩子、家长很多,但读过的书很少有秩序地放回原位的,一些书架上有的竖放有的横放。墙壁上贴着 手机静音 的提示,但依然有读者忘记将手机调成振动或静音。 在沈阳故宫和辽博一些文物展厅,都有工作人员不时提醒参观者 请不要开闪光灯拍照 。沈阳故宫一名工作人员表示,游客开闪光灯拍照的每天都有,提醒后有的游客仍不以为然。大部分文物对闪光灯是非常敏感的,尤其是纤维质地的文物,闪光灯的光线含有紫外线和红外线,它对色彩,尤其是彩绘上面的色彩非常敏感,会造成纤维的断裂和结构断裂。光线的累加还会导致褪色,甚至会使文物表面裂化。 来源:辽沈晚报

                      珠海于10月25日进一步明确房地产 限价 政策:新建商品房实行价格备案制,价格增幅不得高于参考基准价格的3%。需要调整价格的,重新备案的间隔期应在6个月以上。所谓参考基准价格,分为三类:一是该项目在本次备案前3个月的网签交易均价;二是报备项目所在区域周边2平方公里范围内,选取3-5个在售项目前3个月的网签交易均价;三是报备项目所在区域内(有设立不动产登记分机构的区域)前3个月的网签交易均价。 关于执行房地产市场调控政策操作细则的通知 各相关单位: 为贯彻落实好市府办《珠海市人民政府办公室关于转发市住房和城乡规划建设局关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(珠府办函[2016]203号)(下称《意见》)的要求,更好促进我市房地产市场的平稳健康发展,经市房地产市场调控联席会议研究决定,并报经市政府同意,现将执行《意见》的有关操作细则等事项通知如下,请严格按照本通知执行。 一、市住规建局 市住规建局牵头做好房地产市场调控联席会议办公室的具体工作,负责和相关部门对《通知》的规定进行商定。并明确如下执行原则: (一)《通知》第三点 执行限购和差别化信贷政策 ,对三类居民家庭提出限购,所指的144平方米以下(含本数)的普通住房,包含二手房。 (二)10月6日起,全市范围内所有商品住宅的交易行为严格执行《通知》规定;10月6日之前的普通住房实质性交易已经开始的,按以往的政策执行,但需同时符合以下条件: 1、销售的楼房合法(已取得商品房预售许可证、商品房地产权权属证明书且无查封无抵押). 2、已经网签或已经缴纳了定金、首付款或全款等款项(需提供带有交款、交易日期的正式机打发票或有效的银行转账、支付票据)。有明确具体交易的房屋等证明。 (三)公安、人社、税务部门做好相关购房人的户籍、缴纳社保、纳税等核查和提供证明等工作。(新建和二手商品房交易均需要). (四)《通知》第三点 执行限购和差别化信贷政策 的逐月连续缴纳个人所得税或社会保险的时间,指购房之日算起,前2年内连续逐月缴纳一年以上个人所得税或社会保险。 (五)下列人员,可凭相关证明,按非珠海户藉居民家庭的标准执行购房政策,但不需要提供纳税和社会保险证明: 1、中央、省直机关事业单位等机构驻珠海的工作人员; 2、驻珠海现役军人; 3、取得《珠海市高层次人才证书》的高层次人才; 4、户口迁入我市高校的在读大学生。 (六)住房保障部门尽快拟定《关于配建保障性住房的实施意见》。 二、市国土资源局 (一)住宅用地配建保障性住房(人才住房或公共租赁住房) 市住规建局出具住宅用地相关规划条件,国土资源局按照用地规划条件的相关要求纳入用地《挂牌文件》及《国有建设用地使用权出让合同》。 (二)经营性用地竞买保证金 我市经营性用地竞买保证金将由原来的30%调整为50%。 (三)住宅用地出让起始价(底价)及最高限价的确定 鉴于房地产市场变化较快,为避免我市住宅用地的出现高溢价率等情况,在今后我市每宗住宅用地出让前,将由国土资源局牵头,会同市住规建局、市公共资源交易中心及辖区政府(管委会)共同对用地出让起始价(底价)及最高限价进行研究确定后,报请市政府审定。 (四)住宅用地到达最高限价后,竞配保障性住房面积 当住宅用地竞买价格达到设定的最高限价时,转为竞保障性住房面积。竞保障性住房面积原则按照住宅功能总建筑面积的0.1%为增长幅度进行竞买(具体操作时,将按该比例对竞配面积进行取整),配建保障性住房建筑面积最多者为竞得人。 三、市人民银行、银监局 明确执行限购前后贷款相关政策的时间,10月6日之前,已经进行实质性交易(已经进行了网签或缴纳了定金、首付款、全款,提供有相关有效的银行转账、支付票据)的,按照限购前的贷款政策执行。 四、市不动产登记中心 执行《通知》时,按以下的原则进行确认: (一)未办理网签,但购房人提供限购前第三方转帐交易凭证的,主张在限购前已经发生实质交易的,可以采信;未办网签,购房人提供的限购前银行转账凭证或支付票据未载明账目来往双方的姓名及所购住房的具体房号,但购房证据链清晰的,可采信;已经入住、有相关水电收费凭证的二手房交易,可以采信。 (二)父母离婚的,登记在未成年人名下的住宅套数应计入有抚养权的一方名下。 (三)限购实行后,已经在税务部门完成纳税,向不动产登记中心提供纳税证明的,须审查其购房人是否属于限购范围。 (四)买卖双方以限购前已通过网签办理购房手续,但由于各种原因需换房,并在限购后重新办理网签合同,可按照限购前网签规定处理。 (五)农村集体土地上的自建房、回迁房计入住房套数。 (六)国有资产转让,委托进行公开交易的,不需要审查买受人是否属限制购买人群。 (七)非直系亲属间的房产赠与,须审查受赠人是否属限制购买人群。 五、市发改局(物价部门) 新建商品房项目在销售(预售和现楼销售)前,应到市发改局进行备案,并按如下原则执行: (一)明确三个价格定义: 1、前期价格:指项目在本次备案前3个月的网签交易均价; 2、周边在售价格:指报备的项目所在区域周边2平方公里范围内,选取3-5个在售项目前3个月的网签交易均价; 3、区域价格:指报备的项目所在的区域内(有设立不动产登记分机构的区域)前3个月的网签交易均价。 (注:网签交易均价以不动产登记中心提供数据为准) (二)报备项目有前期价格的,报备价格在项目前期价格的基础上,增幅不应高于3%。没有前期价格的,报备价格在周边在售价格的基础上,增幅不应高3%,没有周边在售价格的,报备价格在区域价格的基础上,增幅不应3%。如前期价格明显低于周边在售价格的,按周边在售价格或区域价格比较。 (三)商品房销售价格原则上不得高于备案价格,确实需要调价的,必须重新备案,且间隔时间应在6个月以上。 (四)10月6日之前取得预售许可或商品房地产权权属证明书的项目,不需要进行价格备案,但应严格执行价格信息公开制度。 (五)报备项目整栋或整个项目的每套住房面积均在144平方米以上的,备案时不需要进行价格比较,按报备价格备案。 六、市工商局 (一)加强对房地产市场的广告监管执法工作。以房地产开发商、承销商、房地产中介及广告经营单位、广告发布单位等为对象,通过加强日常监管、专项整治、行政指导等措施规范其经营行为,严厉查处虚假违法房地产广告行为。 (二)加强房地产交易合同监管。重点针对房地产开发商、承销商、房地产中介利用房地产类合同中的典型不公平格式条款,免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法违规行为,加大执法力度,狠抓案件查办工作,切实维护合同公平正义,保障消费者合法权益。 七、市金融局 金融主管部门会同市处非办、公安、税务、公积金中心等部门,加强房地产市场金融秩序整顿和监管,重点打击零首付、首付贷、众筹买房等市场违法违规行为,继续开展房地产领域非法集资排查和整治。 八、市税务局 (一)外地企业派驻人员在珠海工作,如果不能缴纳规定时限的社保或纳税证明,属于限购人群。 (二)社保费和纳税的征收工作,分别以税务部门和人社局出具的相关证明为准。 九、其他部门 联席会议成员单位之间因工作需要进行数据共享的,相关成员单位应及时配合,涉及商业秘密或个人隐私的信息,由相关单位按规定妥善处理;其他相关部门按照《意见》做好相关工作,需要进一步明确的,和市房地产市场调控联系会议办公室联系。 特此通知。 珠海市房地产市场调控联席会议办公室 (珠海市住房和城乡规划建设局) 2016年10月24日

                      现场图 新华社太原10月11日电记者从山西省太原市尖草坪区政府及太原钢铁公司了解到,11日6时50分左右,位于太钢28宿舍附近的一座铁路专用线上方的人行便桥发生碰撞事故,半幅坍塌,导致桥上5名行人受伤。 据了解,受伤的5名行人均为附近3所中学的学生,事发后被送往太钢医院,目前医院正全力进行救治。 太钢方面称,10月11日,太原市城北热力有限公司为抢修东山铁路线北侧的暖气管道,租用太钢物流中心的火车,向施工现场运送工程机械及材料。6时50分许,当车辆途经东山铁路线28桥桥洞时,车上拉载的挖掘机起重臂与铁路上方的人行便桥发生碰撞。 尖草坪区的报告显示,因太钢火车拉运大型机械超高,导致铁路上方人行便桥半幅坍塌。 事故发生后,太原市、尖草坪区、太钢高度重视,第一时间组织抢险救援和应急处置。目前,现场抢修工作正在加紧进行。

                      对京津冀地区的同学们来说,今天应该是2016年最后一个蓝天,请抓紧午休时间,想打球的打球,想跑步的跑步,尽情撒欢儿,且蓝且珍惜! 环境保护部12月28日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,预计自2016年12月29日至2017年1月5日前后,受不利气象条件影响,京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。受后续气象条件的不确定性影响,本次重污染天气过程的准确结束时间有待进一步判断。 京津冀区域: 29日傍晚大气扩散条件开始转差,污染物逐渐积累,区域中南部可能再次出现长时间的大气重污染过程,局部地区可能达到严重污染。 30日 2017年1月5日,扩散条件持续不利,京津冀北部和内蒙古中部以良至轻度污染为主,局部地区可能出现中度污染;山西北部和山东东部以轻至中度污染为主;京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部以重度污染为主,局部地区可能出现严重污染。期间2日受偏北弱冷空气影响,区域北部空气质量有望短时改善。 1月6日 7日,受冷空气影响,扩散条件好转,污染形势开始逐步缓解。区域北部和山东东部以良至轻度污染为主,其他地区以轻至中度污染为主,具体形势有待临近判断。12 月31 日部分城市空气预报情况某天气预报软件发布的北京未来一周空气质量状况预报 长三角区域: 12月29日,长三角受补充冷空气影响,北部良到轻度污染,短时中度污染,首要污染物PM2.5,中南部以良为主。 12月30日 31日,长三角内陆地区轻度污染,沿海地区以良为主。 2017年1月1日,长三角内陆以轻度污染为主,短时中度污染,沿海地区整体以良为主。 1月2日,长三角受冷空气影响,中北部良到轻度污染,南部以良为主。 珠三角区域: 12月29日,冷空气持续补充影响,扩散条件较好,空气质量优为主,局部可能是良。 30日,冷空气影响减弱,空气质量优至良。31日,空气质量以良为主,局部可能出现轻度污染。 2017年1月1日 2日,空气质量良至轻度污染。 所以,各位的元旦小长假打算怎么过呢?编辑姐姐是打算在家守着新风系统抱着空气净化器过日子了。 请飞到天南海北躲霾的那些人摸摸自己的良心,发朋友圈的时候记得屏蔽宅在家的!出门 为人民服雾 的同学们请你们随便发,我们宅着无聊,也是很乐意看你们戴口罩的样子的。(图文统筹:程晨 人民日报中央厨房 最山水工作室出品

                      根据中央统一安排,2016年和2017年两年时间里,全国省市县乡将展开领导班子换届工作。今年10月起,省级换届已陆续展开。 深读注意到,据人民网消息,截至目前,全国已有12个省区市 召开党代会,并完成了省级领导换届,分别是新疆、安徽、河南、山西、江西、西藏、湖南、江苏、广西、河北、内蒙古、福建。 在已完成换届的省委常委中,有一位70后 新面孔 ,他就是江西省委常委刘捷。 尽管刘捷被称为我国首位 70后 省级党委常委,但他并不是第一位 70后 省部级干部。早在2013年2月 ,1970年出生的时光辉当选为上海市副市长,被媒体称为中国政坛首位 70后 副部级干部。 据媒体公开报道,目前全国31个省区市 共有 70后 地市级党政一把手50余名 。 不少70后正逐渐走上国家重要领导岗位,他们在中国政坛中正发挥越来越重要的作用。 最年轻的省委常委 深读注意到,11月16日,是刘捷第一次以江西省委常委的身份公开亮相的时间。 在一篇名为《新一届江西省委常委选举产生,心社书记以五个 一定 誓言江西更加富裕美丽幸福》的报道中提到,当日下午,江西省委书记鹿心社率领刚刚在中共江西省第十四届委员会第一次全会上当选的12位省委常委会成员与新闻媒体记者见面。 班长 鹿心社逐一介绍了他的同事。每位常委被介绍时,都向前一步微笑鞠躬,与媒体记者致意。新一届省委常委会成员中,尹建业、殷美根、陈兴超、刘捷、赵力平是新进省委领导班子的同志。 据江西日报报道,11月18日,刘捷陪同江西省委书记鹿心社、省长刘奇在南昌会见了出席第三届中美友城大会暨中美健康城市论坛的重要嘉宾。 同一天,刘捷还出席了省委办公厅干部职工大会并讲话。 刘捷的多个 最年轻 实际上,这并不是刘捷第一次以 最年轻 刷新政坛。深读在江西省政府网站上查阅获悉,刘捷是江苏人,生于1970年1月。1996年12月入党,1992年8月参加工作,工学博士,高级工程师。 刘捷曾历任湘潭钢铁集团有限公司第二炼钢厂副厂长、厂长、总经理助理、副总经理、执行董事、总经理等职务。刘捷 2008年8月,38岁的刘捷离开了湘潭钢铁集团有限公司,出任湖南省商务厅厅长,成为全国第一个70后省级政府部门主管; 2011年,刘捷成为长株潭 两型社会 试验区党工委副书记。2011年12月,根据中组部推进干部跨省交流的有关要求,刘捷交流赴江西新余市任职,2012年2月当选为新余市市长,系当年江西11个设区市中最年轻市长。 2013年8月12日,新余市全市领导干部会议召开。在这次会议上,江西省委组织部副部长杨伟东宣布了省委关于新余市党政主要领导调整的决定:刘捷任新余市委书记,不再担任新余市政府市长职务。当时,刘捷是新余市党政班子中最年轻的一位,年仅43岁。 2016年9月11日,江西新余召开全市领导干部大会,宣布蒋斌同志任新余市委委员、常委、书记,刘捷同志不再担任新余市委书记、常委、委员职务,另有任用。 同一月,刘捷出任江西省委副秘书长。 两个月后的11月16日,46岁的刘捷当选为中共江西省委常委、省委秘书长,成为最年轻的省委常委。

                      北京持续蓝天晴好模式 周五空气质量转差 中国天气网讯 今天(21日)北京将持续晴好天气,但早晚气温不足0℃,体感较冷,未来一周无明显降水,天干物燥,提醒大家注意补水防燥。今晨北京一片晴空。 今晨北京万里晴空,继续晴好模式,加上有持续弱北风吹拂,空气扩散条件较好,据北京市环境保护监测中心7时实况显示,除南边房山、大兴、通州空气质量为良,北京其余地区均为优。今天北京蓝天澄澈。 北京市气象预计,今天白天晴间多云,北风三四级转南风二级左右,最高气温9℃;夜间晴间多云,南转北风二级左右,最低气温-3℃。未来三天,北京仍以晴到多云天气为主,多三级左右偏北风,较适宜户外活动。 空气质量方面,由于本周后期冷空气间隙期,霾又将增多,空气质量也将随之转差,据北京市环境保护监测中心预报,本周五开始又将出现轻度空气污染。23日开始空气质量再度转差。(来源:北京市环境保护监测中心网站) 气象专家提醒,本周气温虽无明显起伏,但早晚气温较低,出行注意添衣保暖;同时由于无明显降水,空气干燥,注意补水润燥。

                      今天推出《国家》系列之四:不能不知的国家命运 。 1949年10月1日,毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 经历了近百年的艰辛和屈辱,一个崭新的中国在这片有着数千年文明史的古老土地上诞生了,中华民族再一次傲立于世界民族之林,历史翻开了新的一页。 建国大业 背后的故事, 党建网微平台 今天为您讲述。 开国大典上使用过的礼炮。当时没有专门礼炮,用的是比较轻巧、射程近的九四式七五山炮。现藏中国国家博物馆。 一个数字:28 要说一个数字能让人读懂67年前的那场盛典的话,这个数字就是28。 按国际惯例,礼炮鸣21响为最高礼仪。但在1949年的开国大典上,却鸣放了28响。 为什么是28响?因为从1921年中国共产党成立到1949年,刚好是28年。28声礼炮,讲述着中国共产党领导全国人民为夺取新民主主义革命胜利而英勇奋斗的28年。中共一大会址,位于上海市兴业路76号,是一幢旧式石库门建筑。 初心 1921年,在中国共产党第一次全国代表大会上通过的纲领中,就提出了 推翻资本家阶级的政权 , 承认无产阶级专政 的斗争目标。 1922年,中共二大正式提出要在目前历史条件下 推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立;统一中国为真正的民主共和国。 建立共和国的梦想坚定起航。 广州公社旧址。1927年底成立的广州苏维埃政府,是中国第一个由中国共产党领导的城市政权机构,亦称广州公社。 枪杆子里面出政权 1927年,大革命失败后,毛泽东在 八七会议 上提出了 枪杆子里面出政权 的著名论断。南昌起义之后,各地起义呈星火之势,9至12月,湖南汝城县、广东惠东县高潭区、广东海丰县、湖南茶陵县和广州市等地都建立了苏维埃政府,这些成为中国最早成立的苏维埃政府。瑞金市中华苏维埃共和国中央临时政府旧址。 苏维埃共和国的诞生 中国共产党领导建立的政权,首次以国家政权的形态登上中国政治舞台,是中华苏维埃共和国。 1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立,主席毛泽东,定都瑞金。 第五次反 围剿 失败后,中华苏维埃共和国中央政府被迫放弃中央苏区,随中央红军主力长征。陕甘宁边区首府延安 陕甘宁:新中国的雏形 1935年10月,红军长征抵达陕北。1937年9月,中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处改组为陕甘宁边区政府,主席林伯渠,首府延安。 在中共中央直接领导下,边区军民艰苦创业,奠定了新民主主义社会的基石,陕甘宁边区成为新中国的雏形。陕甘宁边区以边区参议会为最高权力机关,边区政府为行政机关,边区高等法院为司法机关,建立了抗日民主政体。陕甘宁边区民主选举。 新民主主义共和国 在陕甘宁、晋察冀等中国共产党各抗日根据地的初步实践,不仅真正明确了重建国家的历史方向、发展进程和基本格局,也为最终重建国家积累了新鲜经验。 1941年5月,毛泽东指出,陕甘宁的社会性质已经是新民主主义的, 各根据地的模型推广到全国,那时全国就成了新民主主义的共和国。 他欢呼: 新中国航船的桅顶已经冒出地平线了,我们应该拍掌欢迎它。 中共七大会址,延安杨家岭中央大礼堂。 新民主主义的中国在召唤 1945年,中共七大在延安召开,毛泽东做了题为《论联合政府》的政治报告,提出党的政治路线是 放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国 。创建新民主主义中国的奋斗目标正式提了出来。 为了在抗日战争胜利后实现这一奋斗目标,七大政治报告详细阐明了党的带有新民主主义性质的一般纲领和具体纲领,核心是, 建立一个以全国绝对大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度 ,并实行新民主主义的政治、经济、文化建设。1945年重庆谈判时毛泽东蒋介石合影。 重庆的斗争 抗战胜利前后,为了真正建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家,中国共产党提出了 废除蒋介石一党专政,成立联合政府 的主张。当然,这种最低层次形式的民主联合政府是对蒋介石纯粹独裁政府的一种否定,目的是向最终新民主主义中国的过渡。 为了民主联合政府目标的实现,毛泽东不顾个人的生命安危,于1945年8月28日到重庆和蒋介石谈判,表明中国共产党追求民主联合政府的决心。在重庆谈判的推动下,中国国内赢得了短暂的和平,但没有改变蒋介石消灭共产党的决心。1946年6月,蒋介石最终撕毁停战协定,挑起了内战。1947年,转战陕北中的毛泽东。 打倒蒋介石,解放全中国 其实以毛泽东1940年写作的《新民主主义论》为标志,中国共产党关于 新民主主义共和国 的政治设计就已成型并公布于众,但当时还不具备完全的客观条件。 至1947年7月,人民解放战争由战略防御转入战略进攻。10月,毛泽东在神泉堡起草了《中国人民解放军宣言》,提出了 打倒蒋介石,解放全中国 的口号,提出 联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府 这一纲领。 1948年,《人民日报》、《华商报》发表的各民主党派、各人民团体、无党派民主人士、少数民族和海外华侨热烈响应和赞成中共中央 五一口号 的部分通电、宣言、声明。 共商大计 1948年3月,党中央渡过黄河向华北转移。4月12日,毛主席率中央机关来到河北阜平,5月27日离开阜平前往西柏坡。 在这期间,1948年4月30日,中共中央发出纪念 五一 劳动节的口号,号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。 五一口号 发布后不久,中共中央正式向全国各民主党派、各人民团体、无党派民主人士发出北上参加新政治协商会议的邀请。全国知名民主人士纷纷响应,并在中国共产党的安排下,通过各种渠道陆续到达东北、华北解放区,参与筹划新中国建国大计。 1948年9月,华北人民政府部分成员和工作人员在政府驻地平山县王子村合影。前排左起第五为董必武。 华北建政 1948年5月9日,中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。8月,经过华北临时人民代表大会讨论决定,华北联合行政委员会改为华北人民政府,董必武当选为人民政府主席。 这个在华北4400万人口的区域建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府,就是行将诞生的新中国中央人民政府的雏形。淮海战役中踊跃支前的民工小车队。解放军打到哪里,就把粮食推到哪里。 快马加鞭 对于建国的程序,中共中央原准备于1948年年底或1949年年初在哈尔滨召开一个规模比较小的政治协商性质的会议,起草政治纲领,商定召开全国代表会议的办法,然后由全国人民代表会议选举民主联合政府,成立新中国。 然而,从1948年9月开始,人民解放军发起三大战役,在4个月零19天的时间里,共歼敌154万余人,大大加速了全国胜利的到来,迅速建立新中国成为当务之急。 1948年10月,中共中央与民主党派人士均认可了直接经由政治协商会议产生临时中央政府的建国程序。而且实际上,政治协商会议以其规模和代表性而言, 实际上是一个全国各界人民代表会议 , 具有代表全国人民的性质 。 1949年3月25日,毛泽东主席等率中共中央机关和人民解放军总部进入北平,同前来迎接的民主党派负责人和其他民主人士在西苑机场合影。 进京赶考 1948年12月30日,毛泽东在1949年新年献词《将革命进行到底》中,发出 在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国 的号召。 1949年3月,西柏坡召开的中共七届二中全会上,毛泽东做了党史上极其重要的一次报告,确定了党的工作重心由乡村转移到城市的方针,并首次提出执政党建设问题,规定了党在全国胜利后,在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。一个新生的人民共和国如日出东方,呼之欲出了。 23日上午,中共中央机关离开中国共产党最后一个农村指挥所西柏坡, 进京赶考 。北平群众聚集在中南海新华门前,热烈庆祝政治协商会议召开。 政治协商会议召开 1949年6月15日,毛泽东在新政协筹备会上正式宣布: 迅速召开新的政治协商会议,成立民主联合政府,以便领导全国人民,以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量,统一全中国 。 中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至9月30日在北平举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等单位的代表共662人参加了会议。 1949年9月30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议选举的中央人民政府主席毛泽东和副主席刘少奇、朱德、宋庆龄等在大会主席台上。 中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立。 会议还通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》;决定了新中国的名称为中华人民共和国,国都定于北平,纪年采用公元,国歌以《义勇军进行曲》为代国歌,国旗定为五星红旗,10月1日为国庆节。会议选出毛泽东为中央人民政府主席。 1949年10月1日,开国大典在北京天安门广场举行,中华人民共和国成立了!毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。 下午3时, 中华人民共和国中央人民政府成立庆祝大会 正式开始。军乐队奏起了代国歌,《义勇军进行曲》响彻云霄。毛泽东按动电钮,升起了第一面国旗 五星红旗。与此同时,鸣礼炮28响。接着,毛泽东向全世界庄严宣布: 中华人民共和国中央人民政府今天成立了! 历史,从此掀开了新的一页。天安门广场,庆祝中华人民共和国中央人民政府成立大会的盛况。

                      中国江西网讯 记者李运辉 报道:10月8日晚9时,中国江西网记者从南昌市有关部门获悉,《南昌市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》(以下简称意见)正式出台。 《意见》指出,南昌市将加大住宅用地供应力度,严格落实2016年年度住宅用地供应计划,加快供应节奏,对列入了2016年住宅用地供应计划的,各区(开发区、新区)加大征迁力度,形成净地;盘活各类存量土地,摸清底数,加强分类督导;加快开发项目报建审批速度,促开工、促建设,尽快形成有效供给;明年住宅用地年度供应计划和住宅开发报建量不得低于前两年平均实际供应量。 暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房 同时,《意见》中明确实行区域性住房限购,在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、红谷滩新区等区域(即:北至以志敏大道、梅林大街、港口大道、丰和北大道、英雄大桥、富大有路为界,西至以昌西大道、沿黄家湖路的乌沙河支流、枫生快速路为界,南至以祥云大道、生米大桥、昌南大道为界,东至以艾溪湖西路、艾溪湖南路、昌东大道为界)范围内,暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房;暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。 新建商品住房以合同网签时间为准,存量住房以纳税时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住房,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。 首次购房申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30% 中国江西网记者了解到,《意见》中指出将实施差别化住房信贷政策,加强住房金融监管。 根据中国人民银行有关规定,人民银行南昌中心支行指导江西省市场利率定价自律机制,对差别化住房信贷政策作以下要求:首次购买住房的,申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30%;拥有1套住房且无购房贷款记录(含在外地贷款记录,下同)、拥有1套住房且相应购房贷款已结清、居民无房但有1次购房贷款记录的,申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例均为40%;拥有1套住房且相应购房贷款未结清,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例为50%。暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民发放商业性个人住房贷款。 金融监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策的监督检查,督促商业银行严格对购房人首付款资金来源进行核查;金融监管、房地产管理等部门要严格查处各类机构违法开展 首付贷 、 过桥贷 等金融杠杆配资业务,维护住房信贷市场秩序,防范金融风险。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      原标题:疑似医闹女子欲落户上海引争议 人社部门:将复核相关情况 东方网记者刘轶琳11月2日报道:近日,有市民发现疑似有过医闹行为的一名女教师欲落户上海,后多名市民先后向媒体和人社部门反映了该情况,人社部门表示,将对相关情况进行复核。目前,事件已在网上持续发酵,不少医务人员和市民都表示难以接受有过如此行为的人享受落户政策。 据了解,事件起因是10月24日上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单,其中第507名申办人员,正是七宝中学的缪某。不少市民指出,这个 缪某 就是去年医闹国妇婴并打伤医生的缪某。据悉,去年9月26日,上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到骨折、尿失禁。 事件发生后,市人社部门今晚通过官方微博回应称:近日,有市民对我局 居转户 落户人员公示名单中一名疑似 医闹 人员有疑问,且反映监督电话打不通。经核查,相关本市 居转户 落户人员名单,系根据相关区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序清楚,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反映,我们将对相关情况进行复核。 与此同时,记者发现,除了一些网络大v的声讨,不少医务人员也表示难以接受这样的人落户上海。有医生表示, 坚决反对,人要为自己的行为负责! 也有人表示, 坚决投否定票,不能让坏人得逞 ,还有医务人员说, 网友真的很厉害,虽然这是网络暴力,但她的户籍审核应该暂缓! 东方网记者今天晚上也从上海国际和平妇幼保健院获悉,目前院方已经在网上关注到了此事,但院方和当事目前未就此事回应。有过医闹行为的人能否顺利落户上海?东方网记者将持续关注事件的进展。 来源:东方网

                      趣赢娱乐充值提现北京晨报现场新闻 9月28日,本报刊登了市民刘红在北京小客车指标调控管理信息系统更新指标时看到他人详细信息一事后,北京小客车指标调控管理办公室第一时间展开系统排查并与北京晨报记者和当事人联系。经调查发现,原因并不在系统后台,而是网络运营商,目前指标办已经协调公安网络信息安全部门展开对网络运营商的规范,并组织技术人员制定解决方案。 日前,市民刘红在北京市小客车指标调控管理信息系统上在线更新指标,却在自己账号系统里看到了别人的更新指标申请表及确认通知书。北京晨报记者操作时也发现,下载的他人申请表里,对方身份证号码、家庭住址、电话号等信息暴露无遗。对此,从9月26日开始,小客车指标办技术部门多次联系北京晨报记者和刘红及其家属,核实系统登录后出现异常的操作路径,根据当事人提供的操作视频,技术部门工作人员找到了问题症结。 昨天下午,北京小客车指标调控管理办公室现场为北京晨报记者和当事人家属再次回顾了操作过程。指标办安全中心技术人员现场解释称,出现异常的原因并非来自指标调控系统本身,而是为当事人提供上网服务的网络运营商。是个别运营商为提升网络速度,缓存了其他人的《个人更新指标确认通知书》文件。 在当事人下载时,网络运营商未将下载请求发送至北京市小客车指标调控管理信息系统,而是将缓存文件直接推送给当事人。也就是说,刘红的系统名下出现的两位其他用户,可能是与她用了同一家运营商的宽带,他们的信息在运营商的缓存平台上出现了 混淆 。小客车指标调控管理信息系统本身并未出现故障 。 针对上述情况,为了保护指标申请人的个人信息安全,小客车指标办负责人表示,他们已协调公安系统网络安全部门对此事展开调查。 网安部门会对全市的网络运营商提出要求,不得缓存北京市小客车指标调控管理信息系统的相关数据,并组织技术人员制定技术解决方案,进一步提升系统安全防护水平 。

                      央广网北京10月11日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车大多被这些城市拒绝。 10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。人员方面,北京、上海、广州、深圳、天津等城市都要求司机户籍以及车辆牌照必须为本地的。对此北京解释主要是治堵、治理 城市病 、疏解非首都功能的要求,而上海则表示,主要为了交通整治, 第一,就是本市户籍的,第二,我们对本市交通法有一定要求,这个和我们整个上海交通大整治有一个衔接,你来登记注册的,前一年交通违法五次以上的我们是不允许的。 随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。对于网约车的各地新政,各家平台反应不一。滴滴出行担忧这将导致网约车司机数量减少。而神州租车庆幸自己的司机和车辆基本符合规定。 神州租车方面表示, 神州专车因为一直是按照交通部去年1月8号关于发展网约车的监管指导精神来做的,我们简直专业司机、专业车辆的共享模式,所以大的方向,各地出台的细则都在我们的预料之中,对我们没什么大的影响。 中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,从整个城市交通治理的角度来看,作为共享经济的一个窗口,网约车合法化后,也将成为一个发展的契机。制度层面能否继续优化以适应新的挑战,能否实现制度与落实的衔接,能否保持应有的竞争性和开放性,不仅决定着网约车的未来,还决定着城市交通治理的未来, 现在主要是客观的从空间经济学的角度讲,资源合理安排的问题,这这种高密度的大城市发展,我的意见是改弦更张,他现在老在打价格战和高价之间来回转悠,这就说明他升级迟缓,从我们专业的观点来看。

                      9月14日,北京市住房和城乡建设委员会通报指出,互联网平台发布房源信息已实施两周,北京市住建委近期核查了互联网平台上发布的485条房源信息。其中,58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题。北京住建委指出,已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。 以下为全文: 互联网平台发布房源信息要求已实施两周,北京市住房城乡建设委执法部门持续发力,聚焦房源发布,对主流网站上房源信息进行检查。 检查情况公布如下: 一、房源核查情况 近期我委核查了互联网平台上发布的485条房源信息,对北京小家联行企业管理有限公司、北京市博友园房地产经纪中心、北京天泰置地房地产经纪公司、北京华信恒基房地产经纪有限公司发布违规房源信息的行为进行立案查处。北京光速信达房地产经纪有限公司、北京北方信诚房地产经纪有限公司拒不配合执法调查,我委已要求主流互联网平台下架上述机构全部房源信息。 二、互联网平台公示检查情况 大部分互联网平台已基本按要求完成整改,其中吉屋网已下架北京站全部房源信息。58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题,特别是品牌公寓栏目下所有房源信息均未公示营业执照。我委已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。

                      今年年初,交通部将 50%驾校试点将先培训后付费 列为今年将推进的民生实事之一。 近日,交通运输部发布《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》,从10月1日起,驾驶培训终于可以实现 先学后付、计时收费 。 考C1、C2驾照,还有哪些变化? 变化1:考C照,总学时比以前少了 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》对部分车型的培训学时做了调整。其中,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。而且新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定:每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。 变化2: 先考科目一再缴费,培训按时段付费 新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明,以后的驾考将施行 先培训后付费 模式。具体做法是:在学员科目一考试合格前不交任何费用,学员科目一考试合格,并通过报名平台成功报名后,再选择班别并缴费。 在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明学时单价。 另外,各地根据要求还要落实一项工作 每次培训后,学员可按时段给教练打分评价,并通过平台缴费,这样有助于提高教练员的服务和教学质量,也方便通过评价对教练能力进行分级。 变化3:培训里程不少于300公里,科目二和科目三可一起考 新《大纲》指出,各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求,但最低不得少于300公里。新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求,如需增加考试内容和项目的,须相应增加学时。 新规还规定, 安全文明驾驶常识 教学应与 道路驾驶 教学交叉融合; 基础和场地驾驶 与 道路驾驶 可交叉训练。也就是说,学员可以一边进行理论学习,一边上车实际操作练习了,科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间,也节约了驾考成本。 另外, 道路交通安全法律、法规和相关知识 和 安全文明驾驶常识 教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式,课堂教学不得低于6学时。

                      新华社沈阳9月16日电近日,辽宁省锦州市义县火车站即将拆除的消息在网上引发热议。在锦承铁路线上还有七八处同年代火车站正面临 改造 。这些老站现状如何?是否具有保留价值?城市发展和老建筑保护发生不一致,该如何抉择?记者为此进行了调查。 80多岁火车站将被拆除引发热议 义县火车站坐落在锦承铁路和新义铁路交汇地,位于义县城内主要道路迎宾路的西段,隶属中国铁路沈阳局集团有限公司阜新车务段管辖,现为三等站。 日前,网友 惑在如何不惑间 发微博称, 谁来救救辽宁义县火车站?义县火车站建于1921年,近百年的火车站,全国也不多了。 微博发布后,迅速引发了网友们的关注。不到一周,微博转发已近万次。义县火车站该留还是该拆,网友各执己见。 记者乘火车从沈阳前往这座位于辽西山区的小站。由水泥铺成的站台大部分已经破碎,由于地下通道潮湿,墙面上已经返潮。小站破败不堪,站房的房顶是木结构,黄色的墙面上盘着一团一团的电线,房顶 义县 二字由繁体写成,褪色的字体上部分笔画已经脱落。走进候车室,近百平方米的室内放置了80个座位,墙上挂着6个大风扇,水泥地上已经磨出许多大坑。 义县档案局资料显示,由义县人民政府地方志办公室编写的《义县志》中记载,义县车站于1921年初在西关六里甸建成,当时规模较小,设施简单,仅有西式建筑1所。民国26年10月,义县车站由西关六里甸迁至县城南,建筑面积2000平方米。 是留还是拆? 义县铁路建设工程领导小组办公室主任赵福军说,义县新火车站正在建设中,投入使用前还需进行铁路转线工程,在新火车站投入使用后,还将存在一段两站并行使用的时期,短时间内义县火车站不会拆除。此外,相关部门还对网民关心的问题进行了回应。 义县火车站为何没有列入文物保护单位名录?义县文物局局长王飞说,2009年,第三次全国文物普查过程中,义县也曾经向负责锦州地区文物普查的工作队推荐义县火车站。近现代文物的认定一般需要反映重大历史事件,因此工作队根据国家文物法规,没有将义县火车站列入文物保护单位名录。 义县火车站为何要拆除?记者从义县政府了解到,按照中国铁路总公司批准的锦阜高铁路扩能改造工程义县段设计方案,在现站址南移约500米处建立新站址,取消现火车站。封闭原军民路向西通行的前杨道口,县城向西南方向通行的道路改为沿迎宾路下穿铁路向西通行。跨越铁路的方案为修建两个各14.5米宽、净空高5米的框构通行,为此需拆除火车站站房。 老火车站是拆还是留?义县政府也对此进行了反复的探讨。2017年5月23日,中国铁路沈阳局集团有限公司辽西指挥部带领设计单位人员与县政府进行对接,县政府提出能否保留现火车站站房这一历史遗迹作为城市展馆。设计单位的替代方案为,受现火车站周边建筑的影响,只能在现火车站的西南角向西打通一个8米至9米宽的框构通道。也就是说,在老火车站门前,4条车道于此汇集通向铁路西。如果保留老火车站,将仅能通过一条8、9米宽的小路通向铁路西侧,除了交通拥堵外,还将带来一系列交通安全隐患。 5月26日,县政府召开人大代表和政协委员代表座谈会,经过充分讨论,一致同意将迎宾路直接延伸至铁路西,拆除现有的火车站站房。 老车站承载的 历史密码 保护与城市建设如何双赢 一方面是城市的发展空间问题,一方面是几代义县人的记忆和它所承载的历史,拆与不拆都是难题。 最早在微博上发布这条消息的网友 惑在如何不惑间 说, 车站建筑反映出当年的建筑审美、建筑理念。它承载着义县老百姓几代人的记忆。直接拆除,太可惜。 沈阳建筑大学教授陈伯超也表示: 部分老旧建筑虽然不是文物,但它们承载着特定历史时期的历史风貌。对老旧建筑的拆除,我们要慎之又慎,一旦拆除就难以复原,建议相关部门对它的价值进行评估。 辽宁社会科学院研究员张思宁说: 老建筑代表着一个时代的过去。义县火车站面临的问题,应该引起思考。对于那些没有列入文物,但确属有历史的老建筑,是拆还是留,宜广泛听取专家、公众的意见,努力实现发展与保护的平衡。 对此,锦州市政府在官方微博回应称,对于未来是否拆除,政府部门将广泛征求民意和详细论证,不会轻易进行拆除处理,请社会放心。 记者从义县政府获悉,义县政府还将持续等待上级相关部门通知及专家论证,在广泛征求民意的基础上形成决策。 义县火车站的命运如何?记者将持续进行跟踪报道。

                      黄健在法庭上受审。法院供图 广西新闻网防城港12月15日讯12月15日,防城港市中级人民法院对涉嫌受贿1189万元的广西新华书店集团原董事长黄健进行一审获宣判。因归案后黄健有揭发他人犯罪的立功表现和主动退赃被认可,法院最后决定对其判处有期徒刑十年,并处罚金100万元。黄健表示服判。 法院经审理查明,2006年至2010年间,被告人黄健利用其担任广西新华书店集团有限公司常务副总经理、总经理、副董事长和董事长的职务便利,为他人谋取利益,与温某共同收受或个人收受李某、王某给予的人民币共1189万元。案发后,被告人黄健退缴赃款300万元。 法院认为,被告人黄健身为国家工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为构成受贿罪。被告人黄健收受贿赂1189万元,数额特别巨大,依法应当判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。在与温某共同犯罪中,被告人黄健起主要作用,是主犯,应当按照其参与的全部犯罪处罚。黄健归案后揭发他人的犯罪行为,属于立功;归案后如实供述自己的犯罪事实,并且退出了部分赃款300万元,依法可对其予以从轻处罚。 最后,防城港市中级人民法院依法对黄健受贿案进行一审宣判,以受贿罪判处被告人黄健有期徒刑十年,并处罚金100万元;被告人黄健退出的赃款300万元依法予以没收,由扣押机关上缴国库;冻结温某在银行的存款2791954.84元,157.46美元,457.43欧元,依法予以没收,由扣押机关上缴国库;被告人黄健未退出的赃款人民币6093602.47元继续追缴,没收上缴国库。 被告人黄健当庭表示不上诉。

                      中新网北京10月8日电 今年 十一 长假期间,中国楼市迎来新一轮的收紧调控大潮。自9月30日起直至黄金周结束,北京、广州、深圳、苏州、合肥等19个城市8天内先后出台楼市调控政策。至此,国内限购城市重新扩围至20个。 哪些城市出台了政策? 中新网记者梳理显示,自9月30日至10月7日,北京、天津、苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、武汉、南京、南宁、广州、深圳、佛山、厦门、东莞、珠海、福州、惠州,这19个涵盖了一线、二线、三线的城市发布了力度不一的楼市调控政策。 易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,各地选择 十一 长假密集出台政策,希望政策积极被市场所吸收,不被过度地解读。因为,如果各地政策出台的时间点不紧凑,会使得部分未出政策的城市面临更大的压力,即防范部分炒房需求从政策收紧城市转移到政策未收紧城市。 例如,东莞出台限购政策,除了房价上涨过快等其他城市都有的共性原因外,一个非常特殊的原因是深圳限购升级后,部分刚需购房者和炒房者会转移需求到东莞,进而造成东莞楼市存在交易规模上升、价格攀升等压力。

                      8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨 #8龄童一天包上万馄饨#【8岁留守娃一天包上万个馄饨:我自己就能把活干完】因父母常年在外打工,8岁的刘明辉与6岁的妹妹跟着爷爷奶奶在江西瑞金农村老家生活。国庆节学校放假,兄妹俩就跟着爷爷奶奶到集贸会上卖小吃和馄饨,奶奶说:孩子从小就特别懂事,不上学时就跟着我们老两口帮忙,如今孩子每天能熟练的包上万个馄饨。

                      建设中的汶马高速。 华小峰 摄 中新网阿坝10月17日电 (记者 贺劭清 安源)记者17日从四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市交通运输局获悉,汶马高速马尔康至理县米亚罗段预计将于2018年12月通车。这将是马尔康开通的首条高速公路,通车后成都至马尔康的路程时间将缩短一个小时。 据了解,汶马高速全长超过170公里,位于四川盆地山区向青藏高原过渡地段,海拔从1320米上升至3225米,涵盖桥梁121座,桥隧比高达86.5%,被称为 云中高速 。 记者在马尔康市色尔米村看到,汶马高速21标段的路面沥青工作已临近尾声,道路两侧随处可见繁忙的施工车辆。汶马高速21标段总工程师田克强介绍,21标段总长11.251千米,拥有主线桥梁11座,梁板预制1667片,桥隧比例高达69.93%。建设中的汶马高速。 华小峰 摄 这里冬季最冷时会达到零下二十多度,夏季梭摩河涨水,我们的工程多次跨过梭摩河,这些都为施工带来挑战。 田克强介绍,虽然面临着恶劣的气候条件与复杂的地理环境,但经过大家的共同努力,该标段的主体工程今年10月就能完工。 阿坝州生态环境优良、地理环境独特,被世界旅游专家誉为世界生态旅游最佳目的地。汶马高速全线设立11处互通式立交,将串联阿坝州桃坪羌寨、甘堡藏寨、毕棚沟景区、米亚罗景区、古尔沟温泉、卓克基红色旅游景区等众多景点。 今年国庆节自驾、自助成为四川游客主要出行方式,汶马高速马尔康至理县米亚罗段通车后,自驾游游客前往马尔康更为方便。 马尔康市交通运输局副局长仁青罗尔依表示,这条高速是马尔康第一条高速公路,欢迎更多游客通过这条高速来到马尔康,跳锅庄舞,品地道藏餐,实地感受高原的独特魅力。(完)

                      腾讯科技公布的部分阅读数异常公号提供刷公号阅读数业务的网站截图刷阅读数商家称如今刷量速度明显下降 9月29日,有用户发现,很多微信 大号 平时轻松达到数万阅读量的推送文章,点击量甚是惨淡,都徘徊在三位数、四位数。有网友爆料称微信公众号刷量工具被屏蔽。 微信团队昨日表示,刷阅读量、点赞数已经成为一条较为成熟的黑色产业链,会继续加强平台的真实、公正和公平。北京青年报记者联系到一些被点名的公众号,有人承认曾刷量,并称行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷,另有人回应说推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。 微信 刷阅读量 工具失灵 部分公众号疑 刷量 遭点名 昨日,有网友爆料称刷公众号点击量的工具崩溃了,提醒广大网友去看某些公众大号的真面目,一时间引发网友热议,甚至有人扒出一些有嫌疑的公众大号对其阅读量进行比较分析。 9月29日下午,腾讯科技推送了一篇题为 刷量工具崩溃后,这些微信自媒体大V被扒下底裤 的文章,文中点名提到了李瀛寰、金融街李莫愁、首席娱乐观、王冠雄、罗超、互联网那些事、万能的大熊、TrioAdvisor猫途鹰等多家微信公众号,并将这些公众号9月28日的阅读量与一周内均阅读量做了对比,数据显示两者相差悬殊,一周均阅读量上万的公众号在9月28日最少的阅读量只有200,十万以上的阅读量在28日只有2万。 一位刷量行业人员告诉腾讯科技,这可能是因为微信官方又调整了一些后台接口,技术屏蔽了刷量工具的操作。而这种大的调整,在8月中旬已经有过一次。 此前,微信就曾对刷阅读量进行过表态称,对于用恶劣手段刷阅读量的行为,微信团队已经制定严格的防范措施和处罚机制。 刷量 者一经查实,将严格惩罚,不排除微信后台采取封号措施。 当天下午,微信团队关于公众号 刷量 一事发文回应称,刷阅读量、点赞数已经是一条较为成熟的黑色产业链,平台与黑色产业链之间的技术对抗一直存在,并在不断升级。微信团队称,任何虚假的数据,对那些尊重游戏规则的运营者都是极大的伤害,平台也不欢迎任何虚假的繁荣。 微信团队表示会继续加强技术手段,确保平台的真实、公正和公平。 回应 一被 点名 公众号称: 大环境如此 你不刷也有人刷 腾讯科技曝光了一些刷量的公众号,不少被点名的公众号对此做出了回应。 公号自媒体罗超回应称,腾讯科技仅统计一篇文章的阅读量,就判定一个公众账号刷数据的做法,他认为其有失公允。他表态称: 我没有刷数据,之后也不会刷数据。 北京青年报记者还联系到一些被点名的公众号,公众号 李瀛寰 的相关人员表示,行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷。公众号 互联网那些事 的相关人员告诉北青报记者,推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。而有被点名的公众号则直接删除了9月28日的推送文章。 中国最早提供微信公众号内容数据价值评估的第三方机构 新榜 监测显示,9月27日19时58分,微信对获取公众号图文信息的部分接口进行升级,从而导致相关刷阅读程序也需要升级,致使刷阅读服务出现供不应求,阅读数也出现大面积波动。 另监测显示,6成微信大号28日阅读数下降,其中124个暴跌达80%以上。 调查 刷量速度变慢价格上涨 有商家已暂停刷量业务 北青报记者调查发现,网上提供公众号刷阅读量的商家不少。在淘宝输入 微信公众号刷阅读 字样,页面上显示出20几家提供刷阅读量业务的店铺,价格多显示为单价1元。此外,网页搜索也能找到一些提供刷公众号阅读量、点赞数、投票等服务的网站。 通过对十几家淘宝店的询问,北青报记者得知,目前刷量业务还可勉强进行,但是刷量急剧下降。一家淘宝店客服称,之前一个公众号一天可以刷10万阅读量,1000个阅读量在半个小时就能完成,而现在只接收1000到2000的订单,并且速度太慢,1到3天才能完成, 腾讯有大动作了,平台接近崩溃,现在一个小时只能刷200到300阅读量 。 在价格方面,有商家表示之前刷1万的阅读量只需要60元左右,后来1000的阅读量价格在10元左右,昨天商家开出的价格基本上是每1000阅读量30元到50元不等。有一位自称是 真人点击,不靠技术 的商家介绍,目前他为一篇公众号文章刷1000的阅读量需要收取300元。 29日晚上,北青报记者再次咨询商家,有商家表示不再接受刷微信公众号阅读量的业务,问及原因说 现在刷不了,平台崩溃了 。 纵深 公众号刷阅读量两途径 一种靠软件一种靠人力 微信公众号刷取阅读量到底是如何实现的?真的有上万人或上万台手机在后台操作点击文章吗?还是存在某种软件可以通过技术手段更改后台数据? 北青报记者通过网页搜索可以发现一些网站,如 微粉服务 、 网时代微信营销平台 、 微信制造 都在首页位置推出了 微信刷阅读量 、 微信刷点赞量 、 微信刷转发 等业务,网页上都有客服为客户解答疑问。 网时代微信营销平台 一位客服人员介绍了刷公众号阅读量的步骤:客户需要先在网站完成注册,向网站提供的支付宝账号充值下单发布任务,之后可以根据订单号查询到订单进度。 一个 微信制造 商家的工作人员提供了一份价格列表,列表显示,根据普通用户、金牌代理、核心代理和超级代理的等级价格略有不同,普通用户刷1000阅读量需要30元,而超级代理则需要28元,工作人员称如果不需要刷超大量的阅读数就没有必要申请成为代理。 一位从事程序设计的业内人士告诉北青报记者,阅读量的刷取主要有两种途径,一是人工,就是有商家笼络或者掌握了大量的微信号,接到客户需求就直接在群里发布任务,通过真实的微信账号点击文章实现增加阅读量的目的。二是靠技术,如果了解相应的编程,刷阅读量的软件几分钟就可以做出。用软件生成不同的IP,来点击文章页面,从而达到刷阅读量的目的。 该人士表示,由于人工刷的方式成本高效率低,现在大多数人都是靠技术实现。

                      京华时报讯 中央纪委监察部网站昨天公布了我国近三年来追赃追逃成果:截至今年9月,追逃2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元;20个省份均有 百名红通 人员落网。 据中央纪委监察部消息,2014年以来,我国成立了中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,先后开展 天网2015 天网2016 专项行动。截至2016年9月,已从70余个国家和地区追回外逃人员2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元;集中曝光国际刑警组织已发布红色通缉令的100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员,截至目前 百名红通人员 已有35人落网。 记者了解到,中央纪委网站曾解密我国境外追逃追赃的9种方式:在追逃追赃的国际合作中,追逃的主要做法是引渡、非法移民遣返、异地追诉、劝返4种;追赃的主要做法是通过双边刑事司法协助条约或引渡条约进行追赃、利用赃款赃物所在国犯罪所得追缴法或其他国内法进行追赃、通过境外民事诉讼方式进行追赃、运用刑事诉讼法规定的违法所得没收程序进行追赃。 据介绍,100位 百名红通 人员案发地点分布于23个省份,其中广东、浙江、江苏等东南沿海省份相对较多。 百名红通 名单集中公布以来,20个省份均在追回 百名红通 人员的战役中有所收获。其中,北京、辽宁、福建、山东、湖北和广东等6个省份各追回3名百名红通人员,上海、江苏和河南等3个省份各成功追逃2名 百名红通 人员,河北、山西、吉林等11个省份各追回1人。 这些人员涉嫌的犯罪类型包括贪污、受贿、行贿、诈骗和滥用职权等,其中近半数涉嫌贪污。潜逃时间在5年以内的占到一半以上,而潜逃时间最长的达18年。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》两天后,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发文件,决定收回并停止实施《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》。 2017年1月16日下午,澎湃新闻从河南省环境保护厅了解到,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发文件,收回并停止实施《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》。 也就是暂停实施在全省范围内全面禁止燃放烟花爆竹的政策。 河南省环境保护厅一位工作人员说道。 1月16日,一份《河南省全体烟花爆竹经营公司请愿书》在互联网上流传,该《请愿书》称,接到河南省所有辖区,包括乡镇和农村,全时段、全覆盖禁止燃放烟花爆竹的通知后,湖南、江西烟花爆竹生产厂家及河南省全体烟花经营公司万分焦虑,存在库存烟花爆竹难以消化处理因而存在安全隐患、烟花爆竹无法销售厂家回款无门、爆竹经营企业工人工资无法结算等一系列问题。 一共286家企业参与联名,确实存在安全、经济等一系列问题,大家反响很大。 组织此次联名请愿的河南省荥阳市湘豫烟花爆竹有限公司负责人梁国宾对澎湃新闻说道。 河南省环境保护厅上述工作人员向澎湃新闻证实了这份通知的真实性,但也表示已经决定收回并停止实施这份通知。

                      记者近日从陕西省旅游发展委员会获悉,依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级管理办法》,经陕西省旅游资源开发管理评价委员会组织评定,西安市白鹿原 白鹿仓景区、咸阳市侍郎湖景区达到国家4A级旅游景区标准,被批准为国家4A级旅游景区。趣赢娱乐充值提现

                      原标题:北京居民供热锅炉11月5日点火试运行 11月13日正式供暖 根据最新气象预测结果, 11月13日将有一次较强冷空气活动,有较大可能连续5天日平均气温低于5℃。 北京市政府决定,我市2016-2017年居民采暖正式供热时间提前至11月13日开始。为了保证11月13日全市正式达标供热,居民供热锅炉点火试运行时间将提前至11月5日开始。非居民用户供热时间是否提前,由用热单位与供热企业双方协商确定。 市城市管理委已向各区供热主管部门、各供热单位发布提前供热的指令,要求各单位全力做好提前供暖的各项保障工作。各供热单位要加大设施设备巡检力度,在试运行期间及时解决跑冒滴漏,消除安全隐患,做好系统调试,保障11月13日0时达标供热;要将报修服务电话告知用户,加强上门服务,及时处理用户反映的各类问题,提高服务质量。各热电厂、燃气供应企业要做相关保障工作。市民在供热期间发现暖气不热、漏水等问题,及时拨打供热单位的维修服务电话,对供热单位处理结果有意见的,可以拨打12345热线电话进行投诉。

                      原标题:杭州市政府原副秘书长王光荣因受贿一审获刑12年 中青在线杭州11月10日电杭州市中级人民法院今天对被告人王光荣受贿、非国家工作人员受贿一案进行公开宣判。 经审理查明,被告人王光荣在担任杭州市政府副秘书长、杭州市钱江新城建设指挥部党委书记、副总指挥等职务期间,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人给予的财物折合共计11683330.5元,构成受贿罪;王光荣退休后在担任非国有公司管理人员过程中,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受20万元,构成非国家工作人员受贿罪。遂以受贿罪、非国家工作人员受贿罪判处王光荣有期徒刑十二年,并处罚金人民币1000万元。

                      原标题:陕西延长县发生持刀杀人案 致3人死亡6人受伤 中新网陕西延安11月17日电 记者17日从陕西省延安市延长县获悉,16日晚18时许,该县发生一起持刀杀人案,3人不幸身亡,另有6人受伤。嫌疑人已被警方抓获。 据延长县官方通报,2016年11月16日18时16分,延长县公安局110指挥中心接到报警,称七里村街道办曹渠村有人被捅伤。延长县公安局七里村派出所、特巡警大队、刑事侦查大队迅速处警,现场将嫌疑人黑某抓获,并积极组织救治伤员。 经初查,嫌疑人黑某酒后与七里村村委会曹渠村民小组组长曹某发生口角,用随身携带的刀具将曹某及其妻子、儿媳、孙儿、五爷5人捅伤,后又窜入曹某大嫂家中,将曹某大嫂及其儿媳、孙儿、姑父4人捅伤。3人经抢救无效死亡,6人正在住院治疗。 目前此案正在进一步侦办中。 延长县位于陕西北部,延安市东部,县名因延河自西向东长流入黄河而得名。

                      央视网消息 :今天(21号),广东佛山地铁三号线顺德医院站至荔村站区间左线隧道开工建设,区间打通后,珠三角九个地级以上城市的轨道连接将提速,为《粤港澳大湾区规划纲要》提出的湾区主要城市要实现一小时通达提供了有力支撑。 顺德医院站至荔村站区间全长12.8公里,地质复杂,施工方要修建一座矮塔斜拉桥,穿越三条水道;同时,项目所在的地层属于珠三角淤泥质粉细砂软弱地层,是珠三角地区地铁建设最难施工路段之一。中铁一局佛山地铁三号线项目负责人王立波 中铁一局佛山地铁三号线项目负责人王立波 :淤泥质粉细砂(地层)属于流塑或软塑状(含水大),盾构机在里面的姿态极难控制,这里面还有粉细砂层,容易引起涌水涌砂,对机器的风险也很大。 据了解,佛山地铁三号线全长约69.5公里,共设车站37座,是贯通佛山南北的轨道交通主干线,全线预计在2022年开通试运行;三号线将与正在建设或已建设完成中的广州6条地铁实现换乘,实现30公里半径范围内客运枢纽的快速连通。同时,通过三号线还可以发挥 轨道+航运 的有利运输条件,加强与广州南沙新区、香港、澳门的直接联系,成为粤港澳大湾区轨道交通网骨干线路。

                      【#兰州南收费站多车相撞事故#最新:现有危重伤员4人,重症伤员8人】人民日报记者消息:截至目前,兰海高速兰临段重大交通事故已导致15人死亡。事故造成14人当场死亡,1人经抢救无效死亡;22人对症治疗后自行出院;现有危重伤员4人,重症伤员8人,其余11人病情稳定。

                      容我想想...... emmm....... 是破砖烂墙?不是!是爬到高处找信号?不是!是酱婶儿的厕所?哎呀,都不是啦!莫慌~莫慌~ 且听我慢慢说来~在山西省永和县, 有这样一个贫困小山村, 名字叫做奇奇里, 这个小村子不简单呦, 三年时间里, 抹掉了 贫穷 , 建成了 童话 。村口是这样的:街道是这样的:枣树是这样的: 交通工具是这样的:什么?!居然还有共享单车?小院是这样的:厕所是这样的: ...... 究竟是什么原因, 让这个小村庄发生了如此巨变? 这都是 碰撞出来的火花 !什么?! 这究竟是怎么回事?2015年, 中组部等部门部署选派 第一书记 驻村扎根, 帮扶村民摘穷帽、拔穷根。脱贫攻坚以来, 奇奇里这个默默无闻的小村子, 路通了、村美了、人富了、有名了。 他们是怎么做到的?2015年, 一个叫做郭若桥的小伙子 来到了村子里, 他是临汾市委组织部选派的 第一书记 ,一个偶然的机会, 郭若桥结识了来拍摄乾坤湾的摄影家, 碰撞出第一团 火花 :摄影展! 打造出一个黄河岸边的摄影村。这第二团 火花 , 是跟共享单车碰撞出来的, 20辆共享单车进驻村子, 奇奇里成为拥有共享单车的贫困村;这第三团 火花 就是:窑洞宾馆。 来旅游的人多了, 村里争取来项目资金, 建起了30多家窑洞宾馆。人气旺了,致富路也广了~ 第四团 火花 认领枣树 , 就这么蹿起来了! 摄影师和游客认领了村民的枣树, 春天认领,秋天来摘, 村民再也不担心卖枣难了~~~2018年初, 脱贫帽摘了~ 脱贫不久, 村里年纪最大的光棍, 也娶上媳妇了!美好的日子, 开始啦!出品人:陈凯星 于振海 策 划:齐慧杰 陈忠华 导 演:陈忠华 监 制:闫帅南 何强 宋君毅 统筹/创意:王井怀 孟洁 徐伟 曹阳 文字脚本:孟洁 王井怀 摄 像:徐伟 王大元 动画 后期制作:陈强 编辑:刘雅萱 新华社山西分社 新华社新媒体中心 联合出品 山西盛和弘业文化传媒有限公司 制作

                      漫画 王石川 10月23日,一则 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 的消息在多个公众号和朋友圈广泛流传,除了对加税的不满, 年收入12万元以上 这一标准,也引发各种吐槽。真的有这种规定吗?记者查阅了历次个税修正案、财政部和国家税务总局的诸多文件,其中虽然多次提及高收入群体,但从未有过 年收入12万元以上 这一标准。 如果说在老少边穷地区,年入12万元,或可算上高收入,但在北上广深,则与高收入挂不上边。以北京为例,假设税前收入为1万元,除去五险一金、个税后,只剩余7479元。按今年3月公布的每月平均房租69.27元/每平方米计算,哪怕租个60平方米的小房子,也要4156.2元。再去掉吃喝、交通和基本的应酬,恐怕月光吧。 故此,当 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 的消息传出后,不少网友愤愤不平,有人吐槽道:12万真不算多啊,买房买车都要精打细算 现在这物价,生活已经很艰难了,不雪中送炭就算了,也别火上浇油啊! 不明真相者,的确容易焦虑。但是,从记者调查看,该消息并不属实。国家税务总局在2006年《关于印发〈个人所得税自行纳税申报办法〉的通知》中要求, 年所得12万元以上的个人所得税纳税义务人,应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报,但也没说年入12万元以上就是高收入。 加大对高收入者的税收调节力度 ,确有出处,最新来源是国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。早在2010年,财政部的相关文件就提到了 加大对高收入者的税收调节力度 。减轻中等以下收入者的税负,适当加大对高收入者的税收调节力度,本是一以贯之的制度设计。这次国务院发布的相关意见,主旨是带动城乡居民增收,与个税改革并无关联。 通过个税改革要加税,显然也经不起推敲。十八届三中全会明确提出,要建立综合和分类相结合的个人所得税制。 十三五 规划也指出, 建立综合和分类相结合的个人所得税制 。什么是综合和分类相结合?就是不再简单提高个税起征点,而是综合考虑家庭收入等因素,参照发达国家的经验就是,医疗、教育等方面的支出可抵税。于此而言,认为 年收入12万元以上被称为高收入群体,要加税 ,也不属实。 然而,一句不实传言, 一不小心 引发大众恐慌,造成了一起不大不小的舆论事件,让无数人忧虑乃至愤怒,还是颇堪玩味。究其因,可归为两个原因。一是个税改革容易激发社会情绪。 众所周知,个税在西方发达国家被称为 罗宾汉税种 劫富济贫 是它的主要功能,即担负调节社会财富分配、防止贫富差距过大等功能。而在我国,尽管月薪低于3500元的人员不需要缴纳个税,但统计显示,在个税中,中低收入者税收贡献率达65%左右。这说明,我国的个税并非起到 劫富济贫 的作用。在北上广深,年入12万元算不上高收入,日子过得紧巴巴,顶多是普通中产,他们觉得自己钱包被盯住,当然会不满。 另一个与我国税负较高的时代背景有关。我国税负究竟高不高,见仁见智,但国人的税负痛感,却为人深切感受到。无论企业还是普通公民,恐怕都有一肚子话要说。有学者认为, 宏观税负一定要和百姓福利联系起来,要从公共服务需要角度理性看待。 诚然,税收要确保合理公平,更应该有效转化为公共服务、社会福利,这样民众才会少一些怨言。 尽管这起事件是一次乌龙,但相关部门不可掉以轻心,而应该关注它背后的民意投射。俗话说: 锣鼓听音,说话听声 ,从民众的吐槽中应该听到其中的税负焦虑,以及希望减轻税负的心声。个税改革,牵一发而动全身,多听听民众怎么想,当职能部门与社情民意实现共振,公共决策才能更科学,更利于推进。供图/视觉中国

                      这是11月3日在西藏昌都江达县波罗乡白格村原山体滑坡点拍摄的发生二次滑坡后形成堰塞湖的画面。新华社发 中新网11月4日电 据应急管理部微信公众号消息,11月3日下午5时40分许,西藏自治区昌都市江达县波罗乡白格村,原 10 11 山体滑坡点发生再次滑坡,上游水位持续上涨,疑似形成堰塞湖。 接报后,应急管理部立即调度,与有关部门和单位会商研判,了解上下游水文、地质、气象等情况,部署防范应对和抢险救援工作,决定派出由应急管理部牵头,自然资源部、水利部、国家能源局等单位参加的联合工作组赶赴现场,指导协助地方查明滑坡原因,研判险情灾情发展趋势,做好应急抢险救援处置工作。 目前,西藏昌都和四川甘孜两地消防救援队伍和森林消防队伍已派出救援力量,携带救援和通信装备赶赴灾区,组织灾情勘查和抢险救援工作。 相关新闻 新华社拉萨11月3日电记者从西藏昌都市政府应急办获悉,据江达县波罗乡 10 11 山体滑坡点现场值守人员反映,11月3日17时40分许,波罗乡白格村原山体滑坡点发生二次滑坡。目前未接到人员伤亡报告。 据现场值守人员观测,金沙江上游水位每小时约上涨1.2米,塌方体体量较 10 11 山体滑坡更大,初步判断金沙江已断流并形成堰塞体。 经国土部门核实,自然资源部设在滑坡点上的监测设备已中断数据传输。 山体滑坡发生后,昌都市委、市政府立即启动应急响应,作出安排部署,第一时间通知临江周边群众有序转移,第一时间安排江达县县长觉昂扎西带队前往滑坡点,实地勘查山体滑坡相关情况。 由于滑坡点地处偏远,道路通行不畅,有关情况正在进一步核实中。

                      泗洪一个老汉在儿子身亡之后,领取了119万元死亡赔偿款。想独占这笔钱的老汉,不仅拒绝向儿媳以及孙子、孙女支付赔偿金,而且在法院调解后仍拒不执行,最终被判有期徒刑一年六个月。9月27日,泗洪法院召开新闻发布会,发布了一批拒不履行判决、裁定而失去 自由 的典型案例。 扣拆迁款、拘留都没用 家住泗洪县的张某今年63岁,是个地地道道的庄稼汉。2012年11月份,张某的儿子小张在建筑工地作业时意外身亡,最终获得工伤死亡赔偿金共计119万元,这笔赔偿金由张某保管。 张某在拿到百万巨款后,却拒绝向其儿媳妇以及孙子、孙女支付赔偿金。2013年1月,儿媳母子三人向泗洪法院提起民事诉讼。经法院调解协议,张某同意从119万元赔偿款中支付给儿媳母子三人共计634720元。但是,当调解书送达后,张某还是不履行调解书确定的给付义务。 无奈之下,儿媳母子三人再次于2013年向法院申请执行。在案件执行期间,张某却将119万元赔偿款藏匿,拒不交待去向。2013年10月22日,泗洪法院强行扣划张某所有的房屋拆迁补偿款67900元,并对张某实施司法拘留十五天。 执行人员原本认为拘留十五天后,张某会乖乖还款,但张某还是不履行余下的款项。2014年7月,法院再次裁定张某履行余下的634720元及利息给付义务。可这一次,张某仍拒不履行付款义务。 坐了牢照样得还钱 2014年8月,泗洪法院将张某涉嫌拒不执行判决、裁定一案移送泗洪县公安局侦查。法院审理认为,张某对法院的判决、裁定有能力却采取恶意转移财产方式拒不执行,情节严重,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪,最终被判处有期徒刑一年六个月。 在张某的眼中,显然钱是最重要的,他不仅霸占亲生儿子的死亡赔偿款,拒绝支付给儿媳、孙子、孙女,并多次拒不履行法院判决、裁定,最终把自己送进了牢狱。问题是坐牢并不是事情的结束,法院还将继续追偿。 泗洪法院院长岳军表示,法院执行过程中常常会出现被执行人规避执行、抗拒执行、外界干扰等 执行难 问题。这也成为社会普遍关注的矛盾焦点,面对 执行难 ,泗洪法院将不断加大对 老赖 的惩治力度,在社会上逐渐形成老赖想赖也不敢赖的现状。

                      11月3日,记者从吉林省教育考试院获悉,我省2017年普通高等学校招生全国统一考试报名工作即将开始,报名采取网上报名加现场确认的方式进行。至于广受关注的异地高考,根据我省规定,符合以下7种情况之一的外省籍考生,可在我省报考。 以下外省籍考生可在我省报考 1.非随父母来我省就读的考生,户籍迁入我省时间必须是三年以上。考生本人须从户籍转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 2.随父母来我省就读的考生,其父或母须在我省有合法职业用;兴办第二、三产业及社会组织具有法人代表资格;被各类企业聘用。下同)、合法稳定住所并连续缴纳社会保险满三年以上;考生本人学籍须从高一上学期转入我省并从转入时间开始在我省学籍所在地学校连续就读,在我省普通高中阶段有完整学习经历并参加我省普通高中学业水平考试。 连续缴纳社会保险不足三年的,其全家户籍迁入我省时间必须一年以上,且其父或母必须从户籍迁入时间起在我省连续缴纳社会保险。考生本人学籍须随户籍同时转入我省,并从转入时间开始在我省户籍所在地学校连续就读。 3.考生本人一直在吉林省连续就读小学、初中、高中的外省籍考生,不受户籍限制。 4.户籍、学籍转入我省并在我省连续就读不足一年的,考生父母须符合国家和我省军转安置、工作调动等有关规定。 5.考生家长是经我省县级以上人民政府批准招商引资来的企业法定代表人,考生本人学籍须同时转入我省学校并连续就读一年以上。 6.原籍在吉林省、户口迁移到外省但不符合流入地报名条件的考生,须在吉林省普通高考报名前将户籍迁回我省,方可在我省报名参加普通高考。 7.符合上述条件的中等职业教育考生,可在我省报名参加普通高考。=============分页符============= 外省籍考生须经所在县招生办初步审核合格后领取报名序号和密码,办理报名手续。户籍迁入我省的外省籍考生,其学籍、实际就读学校、户籍迁入地不一致的;户籍未迁入我省的外省籍考生,其学籍与实际就读学校不一致的,以及按教育部《2016年普通高等学校招生工作规定》,经审查不符合我省普通高考报名条件的外省籍考生,一律不允许在我省报考。 高考报名时间及安排 报名时间:网上报名时间为11月12日 22日。现场确认时间11月14日 22日。普通高考补报名时间:2017年3月2日-3日。 报名网址:吉林省教育考试院官方网站或高考网上报名系统。 其他规定: 1.全国统考报名,2017年普通高考统考分为文史类、理工农医类、艺术文、艺术理、体育文、体育理6个科类。考生报名时只能选报其中的一类,不可兼报。报名一经确认不得更改报考科类。 2.各类单独招生考试和保送生不参加全国统考,报名时选择非全国统考进行报名。体育单招的考生还须在中国运动员文化教育网上报名。 3.报考少年班的考生,必须是经招生院校资格审查及预选合格,获得《合格证》的考生。省教育考试院将按照招生院校提供的合格考生名单,在普通高考补报名期间通知各地招生办组织少年班考生报名。 4.从2017年普通高考起,以同等学力身份参加普通高考的考生,普通高考报名时必须是初中毕业满三年以上。同等学力身份及证书核实由当地教育行政部门确认,并签字负责。

                      9837人争国考最热岗位创纪录 山东国税4万人报名 核心事实统计显示,本次国考报名最多的十大部门全部来自国税系统。这其中,山东国税局以42027人通过审核位列第一,广东国税局、贵州国税局分别以40384、38579人位列第二、第三位,这十大部门总共报考353727人,占总报名人数的26.4%。 中新网北京10月25日电(记者 张尼)24日18时,2017年度国家公务员考试报名截止。据统计,截至24日17时30分,已有超过133万人通过报名审核,最热岗位竞争比已高达9837:1,刷新纪录。有机构预测,本次国考最终的报名过审人数或创历史新高。 资料图:2015年11月29日,考生在结束公务员考试行政职业能力测验后走出合肥工业大学考点。中新社记者 张娅子 摄 报名人数能否刷新纪录? 报名截止时过审人数已超133万 根据招考公告,本次国考报名从本月15日8时开始,24日18时结束。 据中公教育统计,截至24日17时30分(报名结束前半小时),本次国考已有1338698人通过报名审核,较去年报名结束时的数据,高出5.4万余人。 需要指出的是,现有的数据并不是最终的报名人数,因为资格审核还将继续进行两天。中公教育的专家预测,今年最终的报名过审人数或赶超2014年,刷新历史最高值。 观察近8年国考报名结束之时的过审人数,只有2010、2013、2014年超过了130万人,而这三年的最终报考人数分别为144.3万、150万和峰值152万。

                      砰砰砰 1月21日晚上11时50分,随着几声沉闷的巨响,汉口滨江商务区19栋楼成功爆破倒塌。19栋楼建筑面积高达15万平方米,创下了国内外最大的建筑裙楼爆破拆除规模。 据悉,此次爆破面积之大、难度之广、要求之高,填补了全国中心城区爆破拆除的空白,为今后爆破提供经验。爆前 爆后 楚天都市报记者了解到,此次爆破为汉口滨江商务区建设大大提速,未来这里将建起武汉第一高楼 一座707米的高楼、一条公铁两用的过江隧道、一个大体量的地下中心城市,有望成为汉口新中心。 12万个钻炮口串联5吨炸药 此次爆破的19栋楼位于江岸区头道街至二七路之间,楼高7到12层,总建筑面积15万平方米,楼房紧邻解放大道和轻轨一号线,四周还有多个小区、学校、人形天桥,地下埋有高压电缆、自来水、天然气等市政管网。 21日下午2时许,记者现场看到,这19栋高楼外围已用密布网覆盖,其中1栋楼与轻轨一号线的廊桥紧紧相连,头道街天桥已封闭。 武汉航空港发展集团副总经理、爆破现场负责人贾永胜介绍,目前,这19楼内已埋了5吨炸药,仅钻炮口就有12万余个,其用网格线串联。这些楼采用定向倾倒、纵向逐段倾倒、内爆原地坍塌等多种倒塌方案。 晚上11时50分,随着一声令下,记者看到,最先起爆的是靠近福建路的1号楼,随后从南到北依次倒塌。在百余米外的马路上,记者能感到地表微微颤动。爆破完毕后,秒表显示耗时10秒。 19栋楼爆破时间精细到微秒 据介绍,此次爆破采用 一次点火,分向传递 的起爆网路,且采用高精度的非电启动,解决了世界上起爆大难题。爆破完后,监测数据显示,未对临近轻轨、人行天桥、地下管网、居民造成影响。 为何选在晚上爆破?贾永胜解释,轻轨一号线收班在晚11时后,爆破的时间主要是为了避免对轻轨运营造成影响。 此次爆破,秉持 精细爆破 理念,每栋楼的爆破时间精确到微秒。 贾永胜说,为了安全起见,他们先后邀约10多个中国工程院院士指导,引入了GNSS等多项科研监测项目,控制好振动、飞石和冲击波等。此外,经精确计算,结合沌阳高架桥、天河机场老塔台等多次爆破得到的数据,有针对性地采取了削峰调频措施,防止爆破频率和振动叠加产生共振效应,达到国际领先水平。 据了解,爆破现场地下仅1米处有一根110千伏电缆,爆破时不能停电。对此,爆破方前期填沙后覆盖钢板,再在钢板上放缓冲材料。因此,爆破成功后根据实测振动数值,分析安全振动值范围,可得出在地上、地下均有重要设施时的一系列推荐值,推动国内爆破事业发展。 爆破后土地挂牌建滨江商务区 城市中心区爆破,如何控制粉尘是一大难点。贾永胜介绍,爆破前先将这19栋楼打扫干净,再在顶楼和楼内有计划性地建池蓄水;起爆点附近安设好了水袋,在爆破瞬间,让水袋被炸破后形成水雾。爆炸后,迅速启用洒水车和水炮,这样可最大程度减少粉尘的产生。 记者了解到,这是该区域第三次实行爆破拆除。截至目前,该区域已爆破拆除了32栋楼。整个爆破完成后将整理土地,挂牌入市,建设汉口滨江商务区核心区。 据悉,汉口滨江商务区东起沿江大道,西至解放大道,南至黄浦大街,北至汉堤路,规划面积288公顷,总投资为300多亿元,计划建一座707米高楼,一条公铁共用过江隧道,打造成为公交优先、慢性街区的国际商业总部聚集区,未来有望成为汉口新中心。此次爆破,标志着汉口国际滨江商务区建设提速。

                      9月16日15时许,澎湃新闻从深圳海事局获悉,9月16日中午,停靠在大辣甲岛以西惠州水域防台风 山竹 的工程船 海洋石油202 ,受大风浪影响走锚,从大辣甲岛西侧惠州水域漂移至深圳大鹏澳水域,现在距岸200米处,船上载有73人,人员安全,船体稳定,船舶停止漂移。 深圳海上搜救中心接报后,第一时间启动应急处置预案,协调3艘大马力应急拖船前往援救,并组织专家对险情进行分析研判。目前,3艘救助船已到 海洋石油202 船附近待命,另有2条拖船正在赶去救援路上,搜救中心将视风力减弱情况进行施救。

                      10月27日,中央纪委国家监委网站发布了《中共辽宁省委关于巡视整改进展情况的通报》。 通报指出,根据中央统一部署,2018年2月22日至5月21日,中央第六巡视组对辽宁开展了巡视,并将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日向省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。 值得注意的是,通报在着力解决弄虚作假搞忽悠问题方面,明确点出了 持续整治经济数据造假 狠抓营商环境建设 。 通报提出,责成辽宁相关市对所属各县2017年虚开工项目问题开展专项整治,对有关责任人追责问责。以亿元以上项目为重点,完成全省项目排查,督促项目单位严格遵守统计相关法律和规定,确保项目统计数据真实性。 制定加强固定资产投资统计和项目管理工作的通知和投资系统定期会商工作方案,不断完善部门协作工作机制;制定投资项目、调查单位入库管理办法,加强法人单位和投资项目入库审核,确保源头数据质量。贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和省具体实施意见,不断完善防范和惩治统计造假弄虚作假监督监管体系。 另外,通报还提到辽宁方面认真贯彻落实关于加强政务诚信建设的实施方案,重点推进信用信息共享平台构建、政务诚信建设和政务机构失信问题专项治理等方面工作,指导相关市着力解决政府失信问题。开展 政府失信、新官不理旧账 专项督导检查,对相关重点市进行实地核查验证,督促整改落实。指导相关市制定出台进一步加强政务诚信建设工作的实施意见。开展《辽宁省社会信用信息管理条例》的立法准备工作。 通报在着力解决形式主义、官僚主义等问题方面也介绍了辽宁在开展 特权车 等问题专项整治方面的成果。 例如,辽宁以消除公务用车管理使用方面的特权思想、规范公务用车号牌管理、整治公务用车违章行为为重点,从3月31日至8月24日,在全省开展 特权车 问题专项整治。辽A09号牌全部收回,各地借用号段号牌一律限时收回,停止使用,并按规定完成更换普通号牌。在此基础上,出台《辽宁省党政机关公务用车管理办法》,建立长效机制,持续巩固专项整治成果。 澎湃新闻记者28日从辽宁省政协相关部门获悉,辽A09牌照此前多配发给辽宁省内省级机关公务用车,其中也包括部分领导用车。 辽宁省政协相关部门表示,随着辽宁整治 特权车 工作展开,目前省政协方面已于今年早些时候将这部分公务用车牌照更换为普通牌照。 另外,通报还提到,辽宁在在着力推进反腐败减存量、遏增量方面取得了一定成果。 今年以来,辽宁省纪委监委先后对省政协原常委、省委组织部原副部长赵战鼓,丹东市政府原副市长刘胜军,大连市委原常委、原常务副市长袁克力,中国铁路沈阳局集团有限公司原董事、原副总经理王迁,大连市原副市级干部徐长元,辽宁现代服务职业技术学院党委原书记宋英邦,中国石化燃料油销售有限公司党委原书记、原副总经理纪波,省财政厅原副厅长金允坤,大连瓦房店市委原书记侯祯涛,丹东市政协原副主席杨乃文进行立案审查调查并采取留置措施。

                      趣赢娱乐充值提现行业协会 搭车 收费乱象是影响行业发展的 顽疾 。根据国务院大督查征集的线索反映,泸州市民朱先生此前实名举报,位于江阳区蓝田工商所内的江阳区个体私营企业协会存在通过 年审 变相收取 会费 乱象。对此,国务院第二十三督查组来到四川省泸州市开展实地核查。 我有3张工商营业执照,每年 年审 工商营业执照时,就要缴纳300元 会员费 。这让人很郁闷! 市民朱先生说,与自己遭遇相似的个体经营户还有很多,都在 年审 时被征收了所谓的 会员费 , 给了一张收据,还不是税务发票。 为了进一步摸清举报情况,督查组成员随同朱先生来到江阳区蓝田工商所,穿过办事大厅,就看到一间挂着 个体私营企业协会 牌子的办公室,墙上赫然张贴着该协会的收费标准:按照企业性质和规模收取60元至2500元不等。 当时我到了办事大厅后,接待人员说可以自行上网办理,也可人工办理。随后,直接带着我到了这间办公室,要求交100元钱,再签个字,就完成了 年审 。 朱先生认为,既然年审程序这么简单,国家也规定不收费,那收取这个100元又是什么? 面对督查组成员的询问,个体私营企业协会的工作人员表示,100元不是 年审费 ,而是 会员费 ,属于自愿缴纳。朱先生对此表示质疑,没有任何人告诉他缴费是自愿行为,并且为什么每张营业执照都要缴纳一次?针对督查组提出的业务监管问题,蓝田工商所副所长表示不清楚相关政策,协会的业务已于去年 脱钩 。 江阳区工商局有关负责人表示,5月底曾有其他企业办事人员举报该协会乱收费。为此,他们曾口头通知协会整改,要求从7月13日停止收费。但是,在大山坪工商所内的该协会办公室,督查组成员却查阅到朱先生于7月31日领取另一张新的工商营业执照时,同时收取了100元 会员费 。 据了解,该协会目前拥有1万多家 会员 。2002年,四川省停收个体工商企业管理费后,该协会主要经费来源为会员会费。2017年,该协会共收取会费158.62万元,其中工作人员工资福利支出111.41万元。 江阳区工商局有关负责人表示,朱先生反映的问题属实,江阳区个体私营企业协会收费与工商窗口未实质性分离,该协会工作人员未向办事群众说明收费项目性质,工作人员存在误导性收费,造成了不良社会影响。 经过查阅协会的账目、人员名册等资料,督查组成员认为,该协会收费存在 三无 乱象。 一是无收费入账记录。该协会收入未登记造册,仅保存收据存根,收入主要用于发放人员工资待遇等方面,如 2017年参照区政府对机构事业单位退休人员补发的慰问金标准,为5位退休人员共发放春节慰问金7.1万元。 二是无会员信息。朱先生说: 既然是会员,总有我的会员资料吧?能不能给我看看? 协会工作人员表示,有收据存根的就是会员。督查组成员查看其存档资料发现,该协会会员信息登记混乱且断档严重,多是保存时间较早的一些会员信息。经核实,该协会并无朱先生的会员信息。 三是无后续服务。 从未享受过他们的服务,也没有给我打过电话。 朱先生表示,收了钱却不提供服务,很多商户都想不通,但又无可奈何。督查组核实,2017年该协会活动支出13.16万元,仅占会费总收入的8%左右,且活动多以内部工作人员参与为主。 目前,督查组已向当地反馈了有关情况,要求立行立改。江阳区工商局负责人表示,将严肃处理该协会乱收费行为,并切实强化监管力度,严格落实 人员、场地、时间 三分离要求,严禁协会工作人员参与工商业务,避免再次出现 搭车 乱收费现象;同时,将尽快清退违规收费。督查组将持续关注其整改情况。

                      12月13日凌晨,北京市中关村第二小学发声,认为学生行为为偶发事件,不构成校园欺凌。二小校长杨刚在接受媒体采访时表示,学校与家长根本分歧所在为是否定性为欺凌, 我们与家长无法协调的关键在于对事件的定性。对方一直要求定性为霸凌,我们无法满足家长的这个诉求。 针对中关村二小的声明,中国青年网记者于14日随机采访了部分北京小学生家长,其中一位不愿透漏姓名的柯姓家长直言,中关村二小的声明还是 此地无银三百两 。 很多事情都是可以预防的。在出现过激行为之前,肯定会有一些征兆,不会是突然的。 柯姓家长说, 如果还是认为这是过分的玩笑的话,那中关村二小就是漠不关心。我们家长对这样的声明觉得无可奈何。这明显就是在推卸责任。 柯姓家长提到,如果这样的事情发生在幼儿园,那可能80%的责任在家里,20%的责任在学校。因为幼儿园的孩子还小,没有什么判断能力,他们理解的好与坏都不是成人世界理解的那样。但是这件事情发生在小学里就变得不一样了。 学校教育是有教的,也是有价值观的。我们不是要和学校对立,但是声明真的是此地无银三百两。 柯姓家长说道。 该家长认为: 这样的事情可能不仅仅只发生在二小,这些学校的态度是什么真的很重要。二小这件事情的纰漏已经很糟糕了,但是学校的表态更糟糕。如果说学校在这方面都没有大的胸怀,让学生和家长怎么承担?再优秀的学校都有事情发生,但是总不能都推到学生身上。 中关村二小事件刷屏以后,这位家长说家长群里发生了很多的讨论。这件事情曝光后,大多数家长的第一反应就是: 还好,我的孩子不在那个学校。 也有家长去问自己的孩子学校有没有这样的事情。 我们不能反复和孩子谈,他们会有阴影和压力。我们想的比较多一点的都是事后进行补救。这些补救对孩子都会造成二次伤害,更何况是第一次没有处理好,第二次还要放大。 柯姓家长对记者说。 我们现在说的优秀只限于学习,但是到了社会上,孩子没有德、没有劳怎么生存,他只是一个学习的机器。 家长们希望在学习成绩之外,学校能真正将德育重视起来, 如果老师就是看中学习成绩,只要成绩好就可以,那么孩子的认知就会颠覆。他们会觉得只要我成绩好就可以说谎、可以欺负人。

                      图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 中新网北海10月3日电(陈燕 唐豪)广西北海海事局3日披露,该局1日通过海陆空立体巡查模式,成功抓获一艘非法快艇,安全转移游客22人,其中包含5名未成年人。 国庆节期间,赴广西北海涠洲岛观光度假的游客增多。一些游客罔顾自身安危,贪图蝇头小利甚至在恶劣天气搭乘非法快艇上涠洲岛,由此催生一批 黑快艇 ,并引发撞船、翻船等恶性事故。图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 为保证游客安全,打击快艇非法载客行为,北海海事局提前部署、安排 海陆空 全方位打击非法快艇策略。首先,该局租用无人机,在空中巡查,提前发现快艇动向。同时,在海上安排海巡10181作为海上指挥船,并租用2艘大功率快艇,作为海上围堵主力。另外,该局还在岸上安排、部署执法人员加强巡查,配合海上力量加强路控。 1日下午,通过海陆空立体巡查模式,北海海事局在涠洲岛西角码头附近发现一艘载客20余人的非法快艇。随后,该局安排无人机继续进行实时跟踪监控,并派遣2艘大功率快艇搭载5名执法人员赶赴现场围堵抓捕。图为成功解救22名游客。海事局 在实施抓捕过程中,非法快艇驾驶员弃船逃跑。海事执法人员立即登上非法快艇,控制住该快艇,并开展游客转移和现场询问取证工作。 在了解具体情况后,北海海事局将该案件移交给当地涠洲岛边防派出所处理。(完)

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